论行政裁量权基准制度的完善
| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 序言 | 第8-10页 |
| 一、行政裁量权基准制度的基础理论 | 第10-14页 |
| (一) 行政裁量权基准的概念 | 第10页 |
| (二) 行政裁量权基准的特性 | 第10-11页 |
| 1. 技术上的平衡性 | 第10-11页 |
| 2. 形式上的非立法性 | 第11页 |
| 3. 功能上的自控性 | 第11页 |
| (三) 行政裁量权基准的法理基础 | 第11-12页 |
| 1. 经验主义和实践为先的生成路径 | 第11-12页 |
| 2. 自控和他控的生成机理 | 第12页 |
| 3. 社会反抗的诱导 | 第12页 |
| (四) 行政裁量权基准制度的影响因素 | 第12-14页 |
| 1. 政策的考量 | 第12-13页 |
| 2. 公开的影响 | 第13-14页 |
| 3. 公众的参与 | 第14页 |
| 二、行政裁量权基准制度的运作机理 | 第14-17页 |
| (一) 建立健全行政裁量权基准制度的正当性分析 | 第14-15页 |
| (二) 建立健全行政裁量权基准制度的可行性分析 | 第15-16页 |
| (三) 建立健全行政裁量权基准制度的必要性分析 | 第16-17页 |
| 三、行政裁量权基准制度存在的问题及路径探索 | 第17-22页 |
| (一) 行政裁量权基准制度存在的问题 | 第17-18页 |
| 1. 裁量基准制定主体的混乱 | 第17页 |
| 2. 裁量基准执行的机械 | 第17页 |
| 3. 裁量基准的保障机制的僵化 | 第17-18页 |
| (二) 行政裁量权基准制度的路径探索 | 第18-22页 |
| 1. 构建双重属性的制定主体标准 | 第18页 |
| 2. 完善裁量基准的技术构造 | 第18-20页 |
| 3. 切实做好裁量基准保障机制 | 第20-22页 |
| 结语 | 第22-23页 |
| 参考文献 | 第23-25页 |
| 致谢 | 第25页 |
