| 摘要 | 第5-7页 |
| abstract | 第7-9页 |
| 第一章 绪论 | 第13-20页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第13-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2 国内外研究现状及评析 | 第14-16页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-16页 |
| 1.2.3 国内外研究现状评析 | 第16页 |
| 1.3 研究内容与方法及创新点 | 第16-20页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.3.2 研究内容与论文框架 | 第17-19页 |
| 1.3.3 本文创新点 | 第19-20页 |
| 第二章 产业政策相关的理论基础 | 第20-31页 |
| 2.1 地方政府 | 第20-21页 |
| 2.1.1 含义 | 第20页 |
| 2.1.2 特征 | 第20-21页 |
| 2.2 文化旅游产业 | 第21-22页 |
| 2.2.1 含义 | 第21页 |
| 2.2.2 特征 | 第21-22页 |
| 2.3 产业政策概述 | 第22-25页 |
| 2.3.1 产业政策的含义 | 第22页 |
| 2.3.2 产业政策的作用 | 第22-24页 |
| 2.3.3 产业政策与产业发展之间的关系 | 第24-25页 |
| 2.4 产业政策选择与设计的理论以及分析框架 | 第25-31页 |
| 2.4.1 纠正市场失灵：产业政策的新古典理论 | 第25-26页 |
| 2.4.2 产业推动创新与产业集群：产业政策的演进经济学理论 | 第26-27页 |
| 2.4.3 公共政策理论 | 第27-28页 |
| 2.4.4 产业政策选择与设计的理论分析框架 | 第28-31页 |
| 第三章 地方政府文化旅游产业政策发展的现状 | 第31-42页 |
| 3.1 地方政府文化旅游产业发展的现状及趋势 | 第31-34页 |
| 3.1.1 文化旅游产业发展的现状 | 第31-33页 |
| 3.1.2 文化旅游产业发展的趋势 | 第33-34页 |
| 3.2 地方政府文化旅游产业政策发展的现状及成效 | 第34-39页 |
| 3.2.1 文化旅游产业政策发展的现状 | 第34-38页 |
| 3.2.2 文化旅游产业政策发展的成效 | 第38-39页 |
| 3.3 地方政府文化旅游产业政策中存在的问题及成因分析 | 第39-42页 |
| 3.3.1 文化旅游产业政策发展的顶层设计还不够明晰 | 第39-40页 |
| 3.3.2 文化旅游产业政策发展的核心理念尚不够清晰 | 第40页 |
| 3.3.3 文化旅游产业政策缺乏对文化旅游实践的总结和提炼 | 第40-42页 |
| 第四章 地方政府文化旅游产业政策选择与设计 | 第42-62页 |
| 4.1 文化旅游产业政策选择的必要性及依据 | 第42-44页 |
| 4.1.1 文化旅游产业政策选择的必要性 | 第42页 |
| 4.1.2 文化旅游产业政策的总体思路 | 第42-43页 |
| 4.1.3 文化旅游产业政策的主要原则 | 第43-44页 |
| 4.2 文化旅游产业政策的框架设计 | 第44-50页 |
| 4.2.1 文化旅游产业政策的目标确定 | 第44-45页 |
| 4.2.2 文化旅游产业政策的主客体 | 第45-46页 |
| 4.2.3 文化旅游产业政策的工具 | 第46-47页 |
| 4.2.4 文化旅游产业政策的结构 | 第47-48页 |
| 4.2.5 文化旅游产业政策的整体构思 | 第48-50页 |
| 4.3 文化旅游产业政策设计的基本要求及制约因素 | 第50-52页 |
| 4.3.1 文化旅游产业政策设计的基本要求 | 第50-51页 |
| 4.3.2 文化旅游产业政策设计的制约因素 | 第51-52页 |
| 4.4 文化旅游产业布局政策设计 | 第52-56页 |
| 4.4.1 制定文化旅游产业区域协调发展的长远规划 | 第52-54页 |
| 4.4.2 制定合理有效的地区文化旅游产业政策 | 第54-55页 |
| 4.4.3 加大对经济不发达地区文化旅游产业政策的扶持 | 第55-56页 |
| 4.4.4 鼓励地区间合作共赢，推进文化旅游产业区域化发展 | 第56页 |
| 4.5 文化旅游产业组织政策设计 | 第56-59页 |
| 4.5.1 制定培育市场主体的发展政策，鼓励龙头企业做大做强 | 第57-58页 |
| 4.5.2 出台中小企业发展文化旅游产业的扶持政策 | 第58-59页 |
| 4.5.3 防止产业内过度竞争，规范市场秩序 | 第59页 |
| 4.6 文化旅游产业技术政策设计 | 第59-62页 |
| 4.6.1 实施激励企业技术创新与研发的财税政策 | 第59-60页 |
| 4.6.2 建立多元科技投入体系，切实加大经费投入 | 第60-61页 |
| 4.6.3 以行业应用为导向，推动科技成果改造升级传统文化旅游产业 | 第61-62页 |
| 第五章 推动地方政府文化旅游产业政策发展的保障措施 | 第62-69页 |
| 5.1 正确定位政府在产业政策制定实施过程中的作用 | 第62-63页 |
| 5.1.1 明确政策目标，坚持“有所为有所不为” | 第62页 |
| 5.1.2 找准政策定位，坚持市场主导与政府推动并行 | 第62-63页 |
| 5.1.3 建立大部制统筹下多部门合作的长效管理机制 | 第63页 |
| 5.2 提升文化旅游产业社会化服务水平 | 第63-64页 |
| 5.2.1 建立文化旅游产业评价机制 | 第63页 |
| 5.2.2 加强行业协会的建设 | 第63-64页 |
| 5.3 健全经济管理制度，奠定产业经济根基 | 第64-66页 |
| 5.3.1 政府财政拨款 | 第64页 |
| 5.3.2 优惠信贷 | 第64-65页 |
| 5.3.3 税收减免 | 第65页 |
| 5.3.4 建立健全文化旅游产业专项资金制度 | 第65-66页 |
| 5.4 科学制定产业大法，强化法制保障 | 第66-67页 |
| 5.4.1 加快制定我国的《文化旅游产业大法》 | 第66页 |
| 5.4.2 促进经济手段法治化 | 第66-67页 |
| 5.5 健全人才培养，实施“人才兴旅”战略 | 第67-69页 |
| 5.5.1 培养一支高精专的文化旅游专业人才队伍 | 第67页 |
| 5.5.2 深入探索产学研模式，实施文化旅游人才引进培养工程 | 第67-68页 |
| 5.5.3 建立健全文化旅游教育培训机构，加强对人才的培养 | 第68页 |
| 5.5.4 建立文化人才储备库，完善人才激励保障机制 | 第68-69页 |
| 第六章 结论与展望 | 第69-71页 |
| 6.1 主要结论 | 第69-70页 |
| 6.2 研究不足与展望 | 第70-71页 |
| 致谢 | 第71-72页 |
| 参考文献 | 第72-76页 |
| 攻读硕士期间的研究成果 | 第76-77页 |
