| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 1 导论 | 第8-14页 |
| ·论文选题背景及研究意义 | 第8-9页 |
| ·选题背景 | 第8页 |
| ·研究意义 | 第8-9页 |
| ·国内外研究现状评述 | 第9-11页 |
| ·主要内容与论文框架 | 第11-12页 |
| ·若干探索与不足之处 | 第12-14页 |
| 2 市政公用事业规制改革的理论依据 | 第14-24页 |
| ·市政公用事业概述 | 第14-17页 |
| ·产业界定 | 第14-15页 |
| ·技术经济特征 | 第15-17页 |
| ·市政公用事业政府规制的理论依据 | 第17-19页 |
| ·自然垄断的效率冲突 | 第17-18页 |
| ·信息问题：信息约束 | 第18-19页 |
| ·市政公用事业规制改革的理论依据 | 第19-24页 |
| ·自然垄断边界的动态性与放松规制 | 第19-21页 |
| ·自然垄断的强弱与弹性规制 | 第21-22页 |
| ·可竞争市场理论 | 第22页 |
| ·规制失灵 | 第22-24页 |
| 3 我国市政公用事业规制改革的绩效评价——以城市供水行业为例 | 第24-37页 |
| ·我国城市供水行业规制改革历程 | 第24-27页 |
| ·价格规制改革历程 | 第24-25页 |
| ·进入与市场结构规制改革历程 | 第25-26页 |
| ·供水质量与环境规制改革历程 | 第26-27页 |
| ·我国城市供水行业规制改革的绩效评价 | 第27-37页 |
| ·经济绩效评价 | 第28-31页 |
| ·技术绩效（动态效率）评价 | 第31-34页 |
| ·社会绩效评价 | 第34-35页 |
| ·绩效评价小结 | 第35-37页 |
| 4 我国市政公用事业规制改革的政策选择 | 第37-49页 |
| ·国外市政公用事业规制改革的基本经验 | 第37-40页 |
| ·国外市政公用事业运营与规制改革实践 | 第37-39页 |
| ·国外市政公用事业规制改革的经验借鉴 | 第39-40页 |
| ·我国市政公用事业规制改革的目标原则 | 第40-42页 |
| ·政企分开 | 第40-41页 |
| ·有效竞争 | 第41页 |
| ·更加注重社会公平 | 第41-42页 |
| ·我国市政公用事业规制改革的框架与思路 | 第42-43页 |
| ·我国市政公用事业规制改革的政策建议 | 第43-49页 |
| ·重构规制机构:建立独立、高效、权威的规制机构 | 第43-44页 |
| ·重组市场结构:实现有效竞争目标 | 第44-46页 |
| ·民营化改革:建立多元化投融资体制 | 第46-47页 |
| ·价格规制改革:制定科学合理的规制价格 | 第47页 |
| ·积极稳妥的推进特许投标制度 | 第47-49页 |
| 5 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 致谢 | 第54页 |