| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 导论 | 第8-18页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第9-11页 |
| 1 论文选题背景 | 第9-10页 |
| 2 论文研究意义 | 第10-11页 |
| (二) 研究内容、方法及支撑理论 | 第11-14页 |
| 1 论文研究内容 | 第11-12页 |
| 2 论文研究方法 | 第12页 |
| 3 支撑理论 | 第12-14页 |
| (三) 文献综述 | 第14-17页 |
| 1 国家层面政策、文件 | 第14-15页 |
| 2 国内研究概况 | 第15-16页 |
| 3 对研究现状的评价 | 第16-17页 |
| (四) 创新观点与不足 | 第17-18页 |
| 1 论文的创新之处 | 第17页 |
| 2 论文研究的不足 | 第17-18页 |
| 一 国有林场外部性内部化改革的理论基础 | 第18-23页 |
| (一) 外部性理论 | 第18-20页 |
| 1 外部性概念 | 第18页 |
| 2 外部性理论分类 | 第18-19页 |
| 3 外部性的三大重要理论 | 第19-20页 |
| (二) 国有林场改革相关理论 | 第20-22页 |
| 1 政事分开理论 | 第20-21页 |
| 2 事企分开理论 | 第21页 |
| 3 政府购买公共服务理论 | 第21页 |
| 4 国有林场改革主要利益相关者 | 第21-22页 |
| (三) 核心概念界定 | 第22-23页 |
| 二 昆明市海口林场外部性的现状和改革的意义 | 第23-28页 |
| (一) 海口林场发展现状 | 第23-25页 |
| 1 机构编制 | 第23页 |
| 2 森林资源 | 第23-24页 |
| 3 人员结构(在职在编职工) | 第24-25页 |
| 4 财政管理(在职在编职工) | 第25页 |
| (二) 海口林场外部性的具体体现 | 第25-27页 |
| (三) 海口林场外部性内部化改革的意义 | 第27-28页 |
| 1 是维护国家生态安全的有效措施 | 第27页 |
| 2 增强林场发展活力的必要手段 | 第27页 |
| 3 是实现科学化管理的重要途径 | 第27页 |
| 4 是探索国有林场改革经验的有益尝试 | 第27-28页 |
| 三 昆明市海口林场外部性内部化改革的阻力和动力分析 | 第28-34页 |
| (一) 海口林场改革主要利益相关者的需求分析 | 第28页 |
| (二) 基于利益相关者的需求分析海口林场改革的阻力和动力因素 | 第28-33页 |
| 1 通过确定利益相关者的位置分析阻力和动力因素 | 第28-29页 |
| 2 通过海口林场改革对主要利益相关者的影响分析阻力和动力因素 | 第29-30页 |
| (1) 对政府层面的影响 | 第29页 |
| (2) 对海口林场经营者和管理者的影响 | 第29-30页 |
| (3) 对生产者和消费者的影响 | 第30页 |
| 3 海口林场目前存在的主要问题和阻力 | 第30-33页 |
| (1) 政策制约问题 | 第30-31页 |
| (2) 资金及人员缺乏问题 | 第31页 |
| (3) 基础设施落后 | 第31-33页 |
| (三) 人员效能未得到充分发挥 | 第33-34页 |
| 四 昆明市海口林场外部性内部化改革的对策 | 第34-44页 |
| (一) 国内先进国有林场改革的实践及启示 | 第34-37页 |
| 1 北京、山东实践及启示 | 第34页 |
| 2 河北、福建实践及启示 | 第34-35页 |
| 3 安徽、宁夏实践及启示 | 第35页 |
| 4 吉林实践及启示 | 第35-36页 |
| 5 贵州实践及启示 | 第36-37页 |
| (二) 海口林场改革的目标 | 第37-38页 |
| 1 森林资源保护和培育工作目标 | 第37页 |
| 2 林场机构建设和创新管理目标 | 第37-38页 |
| 3 基础设施建设目标 | 第38页 |
| (三) 海口林场外部性内部化改革的思路 | 第38-44页 |
| 1 政府路径 | 第38-40页 |
| 2 市场路径 | 第40-44页 |
| 结论 | 第44-46页 |
| (一) 获得的结果 | 第44页 |
| (二) 结果的意义 | 第44页 |
| (三) 研究存在的问题及展望 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
