| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 1 绪论 | 第11-17页 |
| ·选题背景 | 第11页 |
| ·研究目的和意义 | 第11-12页 |
| ·文献综述 | 第12-15页 |
| ·国外研究 | 第12-14页 |
| ·国内研究 | 第14-15页 |
| ·研究思路与框架 | 第15页 |
| ·创新之处 | 第15-17页 |
| 2 建立和完善国家医药储备制度的必要性 | 第17-31页 |
| ·国家医药储备概述 | 第17-19页 |
| ·国家医药储备基本含义 | 第17页 |
| ·国家医药储备分类 | 第17-19页 |
| ·建立和完善国家医药储备制度的必要性 | 第19-29页 |
| ·建立和完善国家医药储备制度的作用 | 第19页 |
| ·建立和完善国家医药储备制度是政府的职责所在 | 第19-24页 |
| ·建立和完善国家医药储备制度以应对突发公共事件 | 第24-26页 |
| ·建立和完善国家医药储备制度是国际国内形势的需要 | 第26-29页 |
| ·小结 | 第29-31页 |
| 3 我国医药储备制度历史沿革与现状 | 第31-39页 |
| ·我国医药储备制度历史沿革 | 第31-34页 |
| ·第一阶段：20世纪70年代至1997年 | 第31-33页 |
| ·第二阶段：1997年至今 | 第33-34页 |
| ·我国医药储备制度现状 | 第34-38页 |
| ·医药储备法律体系现状 | 第34页 |
| ·医药储备体系现状 | 第34-37页 |
| ·军队储备体系 | 第37-38页 |
| ·小结 | 第38-39页 |
| 4 我国医药储备制度存在的问题分析 | 第39-49页 |
| ·医药储备定位不明确协同配合不够 | 第39-40页 |
| ·中央与地方医药储备事权划分不明确 | 第39页 |
| ·中央医药储备各负责部门间协同联动不够 | 第39-40页 |
| ·医药储备药品管理信息化水平滞后 | 第40页 |
| ·医药储备财务管理不规范 | 第40-42页 |
| ·部分储备以现金形式存在,诱发各类资金问题 | 第40-41页 |
| ·承储单位储备药品没有补贴影响承储积极性 | 第41-42页 |
| ·对于轮储药品其价格总体呈降价之势,实际形成储备资金结余 | 第42页 |
| ·医药储备相关政策不完善 | 第42-45页 |
| ·储备品规与目录陈旧 | 第42-44页 |
| ·几乎没有市场需求但国家战略储备需要的特殊药品审批困难 | 第44-45页 |
| ·由发改委定价的部分药品其价格无法反映成本上涨情况 | 第45页 |
| ·特殊事件及历史遗留问题迟迟得不到解决 | 第45-46页 |
| ·调拨药品有偿调用执行困难,严重影响收储持续性 | 第45页 |
| ·老储备资金的清理问题仍未解决 | 第45-46页 |
| ·缺乏与时俱进的法律保障机制 | 第46页 |
| ·小结 | 第46-49页 |
| 5 医药储备比较分析 | 第49-55页 |
| ·国别比较 | 第49-51页 |
| ·美国 | 第49-50页 |
| ·其他国家 | 第50-51页 |
| ·类别比较 | 第51-53页 |
| ·我国国家粮食储备 | 第51-52页 |
| ·我国国家化肥储备 | 第52-53页 |
| ·我国国家肉类储备 | 第53页 |
| ·小结 | 第53-55页 |
| 6 完善我国国家医药储备制度设计建议 | 第55-61页 |
| ·制度设计远景目标 | 第55页 |
| ·近中期完善建议 | 第55-61页 |
| ·进一步明确中央与地方事权,以及各部门职责分工,完善医药储备管理体系 | 第55-56页 |
| ·构建信息管理系统,实现医药储备信息化管理 | 第56-57页 |
| ·建议取消现金储备形式,核定保管费补贴标准,规范财政财务管理 | 第57页 |
| ·建议争取相关部门支持,建立有利于医药储备发展的政策体系 | 第57-58页 |
| ·建议集中清理解决各种遗留问题,并在新办法修订中尽量通过制度设计杜绝类似问题的出现 | 第58-59页 |
| ·建议针对所发现问题修订《国家医药储备管理办法》和《国家医药储备资金财务管理办法》,并逐步完善相关法律体系 | 第59-61页 |
| 7 结语 | 第61-63页 |
| ·全文总结 | 第61页 |
| ·不足与展望 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 后记 | 第65页 |
