| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 导论 | 第9-16页 |
| (一) 选题的背景和意义 | 第9-11页 |
| 1. 选题背景 | 第9-10页 |
| 2. 选题目的与意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1. 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 2. 国外研究现状 | 第12-14页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第14-15页 |
| 1. 研究思路 | 第14页 |
| 2. 研究方法 | 第14-15页 |
| (四) 研究的主要内容 | 第15-16页 |
| 一、公共服务外资利用的理论基础与现实要求 | 第16-20页 |
| (一) 公共服务外资利用相关概念描述 | 第16页 |
| 1. 公共服务市场化的概念 | 第16页 |
| 2. 利用外资的涵义 | 第16页 |
| (二) 公共服务外资利用相关理论基础 | 第16-18页 |
| 1. 公共选择理论 | 第17页 |
| 2. 新公共管理理论 | 第17页 |
| 3. 治理理论 | 第17-18页 |
| (三) 公共服务外资利用的现实要求 | 第18-20页 |
| 1. 公共服务利用外资的必要性 | 第18-19页 |
| 2. 三亚市利用外资发展公共服务领域的现实要求 | 第19-20页 |
| 二、公共服务外资利用的现状与成效 | 第20-24页 |
| (一) 我国公共服务领域利用外资的初步成效 | 第20-21页 |
| 1. 公共服务的水平相对提高 | 第20页 |
| 2. 政府投融资体制初步建立 | 第20-21页 |
| (二) 三亚市公共服务利用外资的现况与成效 | 第21-24页 |
| 1. 三亚市公共服务基本情况 | 第21-22页 |
| 2. 三亚市公共服务外资利用已取得的主要成效 | 第22-24页 |
| 三、公共服务外资利用存在的主要问题及产生的根源 | 第24-32页 |
| (一) 我国公共服务外资利用存在的问题与风险 | 第24-26页 |
| 1. 外资进入公共服务领域产生的安全性问题 | 第24页 |
| 2. 外资公共服务项目融资模式存在潜在金融风险 | 第24-25页 |
| 3. 公共服务在引入外资过程中产生的腐败、垄断问题 | 第25页 |
| 4. 公共服务利用外资过程中的经济性损失问题 | 第25页 |
| 5. 公共服务利用外资带来的责任逃避问题 | 第25-26页 |
| (二) 三亚市公共服务外资利用存在的主要问题 | 第26-28页 |
| 1. 三亚市公共服务领域对外资吸引力不高 | 第26-27页 |
| 2. 三亚市外资流入加剧了三亚公共服务的非均等化 | 第27页 |
| 3. 三亚市投资环境仍需改善 | 第27-28页 |
| 4. 三亚市外资公共服务领域资金缺口较大 | 第28页 |
| (三) 制约公共服务外资利用的主要因素 | 第28-32页 |
| 1. 我国公共服务外资利用出现问题的原因分析 | 第28-30页 |
| 2. 制约三亚市公共服务外资利用的主要因素 | 第30-32页 |
| 四、促进公共服务外资利用高效发展的对策建议 | 第32-41页 |
| (一) 积极深化我国公共服务市场化改革的建议 | 第32-38页 |
| 1. 提高政府公共服务的管理效能 | 第32-33页 |
| 2. 建立公共服务市场化的监督和评估体系 | 第33-35页 |
| 3. 引入和完善公共服务市场化的相关机制 | 第35-36页 |
| 4. 合理协调各参与主体间的关系 | 第36-37页 |
| 5. 在公共服务市场化中发挥社会力量的作用 | 第37-38页 |
| (二) 促进三亚市公共服务外资利用高效发展的对策建议 | 第38-41页 |
| 1. 积极引进外资进入三亚市公共服务行业 | 第38页 |
| 2. 三亚市建立以实现公共服务均等化为目标的财政转移支付体制 | 第38-39页 |
| 3. 改善三亚市投资环境,引进高质量的外资投资公共服务 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
