摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-11页 |
第一章 绪论 | 第11-24页 |
第一节 研究背景和研究意义 | 第11-13页 |
一、 研究背景 | 第11-12页 |
二、 研究意义 | 第12-13页 |
第二节 国内外研究动态及趋势 | 第13-20页 |
一、 国外研究动态及趋势 | 第13-15页 |
二、 国内研究动态及趋势 | 第15-20页 |
三、 国内外研究评述 | 第20页 |
第三节 研究思路和研究方法 | 第20-22页 |
一、 研究思路 | 第20-21页 |
二、 研究方法 | 第21-22页 |
第四节 创新点及不足之处 | 第22-24页 |
一、 创新点 | 第22-23页 |
二、 不足之处 | 第23-24页 |
第二章 社会组织参与政府购买公共服务基本概念及理论基础 | 第24-33页 |
第一节 社会组织参与政府购买公共服务基本概念 | 第24-27页 |
一、 社会组织 | 第24-25页 |
二、 公共服务 | 第25-26页 |
三、 政府购买公共服务 | 第26-27页 |
第二节 社会组织参与政府购买公共服务理论基础 | 第27-30页 |
一、 治理理论——角色定位 | 第27-28页 |
二、 公共服务提供与生产理论——逻辑要求 | 第28-29页 |
三、 委托代理理论——行动指导 | 第29-30页 |
第三节 社会组织参与政府购买公共服务必要性 | 第30-33页 |
一、 深化政府职能转变 | 第30-31页 |
二、 提高公共服务质量与效率 | 第31-32页 |
三、 促进社会组织发展 | 第32-33页 |
第三章 云南社会组织参与政府购买公共服务现状 | 第33-49页 |
第一节 社会组织参与政府购买公共服务发展历程 | 第33-35页 |
第二节 云南社会组织参与政府购买公共服务特点 | 第35-42页 |
一、 以政府、社会组织、受益对象为三元主体 | 第35-38页 |
二、 购买范围集中于基本公共服务、辅助性和技术性事务 | 第38-40页 |
三、 以合同制、直接资助制、项目申请制为主要参与方式 | 第40-41页 |
四、 以竞争性购买为主,非竞争性购买为辅的工作模式 | 第41-42页 |
第三节 云南社会组织参与政府购买公共服务现状 | 第42-49页 |
一、 公共服务需求逐渐上升 | 第42-43页 |
二、 社会组织参与服务意愿强烈 | 第43-44页 |
三、 各类社会组织承接公共服务趋势平稳 | 第44-45页 |
四、 动态调整政府购买服务目录 | 第45页 |
五、 社会组织服务资金来源多元化 | 第45-46页 |
六、 确定公共服务承接主体方式多样化 | 第46-47页 |
七、 公共服务社会效应提升效果显著 | 第47-49页 |
第四章 云南社会组织参与政府购买公共服务存在的问题及原因 | 第49-59页 |
第一节 云南社会组织参与政府购买公共服务存在的问题 | 第49-54页 |
一、 少数社会组织有承接公共服务的机会 | 第49页 |
二、 社会组织发展缓慢且结构不均衡 | 第49-51页 |
三、 缺乏地方有关规章制度及相关管理办法 | 第51-52页 |
四、 购买公共服务资金不足 | 第52页 |
五、 缺乏长效合作机制 | 第52-53页 |
六、 缺乏有效监督机制 | 第53页 |
七、 缺乏专业评估机构 | 第53-54页 |
第二节 云南社会组织参与政府购买公共服务存在问题的原因 | 第54-59页 |
一、 法律法规不完善 | 第54-55页 |
二、 公共服务购买资金来源单一 | 第55页 |
三、 政府部门购买服务意愿不强烈 | 第55-56页 |
四、 社会组织自身能力建设较弱 | 第56-57页 |
五、 社会组织缺乏有效的自律机制和内部管理制度 | 第57-58页 |
六、 社会组织难以承接多元化的公共服务需求 | 第58-59页 |
第五章 国内外社会组织参与政府购买公共服务实践及经验 | 第59-66页 |
第一节 国内外社会组织参与政府购买公共服务实践 | 第59-62页 |
一、 国外社会组织参与政府购买公共服务实践 | 第59-61页 |
二、 国内社会组织参与政府购买公共服务实践 | 第61-62页 |
第二节 国内外社会组织参与政府购买公共服务经验 | 第62-66页 |
一、 国外社会组织参与政府购买公共服务经验 | 第62-64页 |
二、 国内社会组织参与政府购买公共服务经验 | 第64-66页 |
第六章 云南社会组织参与政府购买公共服务对策建议 | 第66-81页 |
第一节 加强政府与社会组织互助关系 | 第66-67页 |
第二节 完善社会组织参与政府购买公共服务制度 | 第67-69页 |
一、 出台法律法规,规范社会组织参与政府购买公共服务行为 | 第67-68页 |
二、 完善社会组织参与政府购买公共服务配套制度 | 第68-69页 |
三、 降低经济发展缓慢地区社会组织承接公共服务门槛 | 第69页 |
第三节 创建社会组织参与政府购买公共服务长效合作机制 | 第69-72页 |
一、 加大政府购买公共服务力度 | 第69-70页 |
二、 公共财政预算内安排支出 | 第70页 |
三、 明确社会组织承接公共服务范围 | 第70-71页 |
四、 成立公共服务集中购买机构 | 第71页 |
五、 社会组织参与政府购买公共服务方式多元化 | 第71-72页 |
第四节 完善社会组织参与政府购买公共服务监管机制 | 第72-74页 |
一、 公开透明化社会组织参与政府购买公共服务过程 | 第72-73页 |
二、 建立政府、社会组织及社会三方监督机制 | 第73页 |
三、 建立双向信息反馈机制 | 第73-74页 |
第五节 建立社会组织参与政府购买公共服务多方位评估机制 | 第74-78页 |
一、 构建多元主体评估机制 | 第74-76页 |
二、 绩效评估贯穿政府购买公共服务全程 | 第76-77页 |
三、 完善社会组织自评估工作 | 第77-78页 |
第六节 加强社会组织自身能力建设 | 第78-81页 |
一、 加强社会组织人才队伍建设,提供专业化服务 | 第78-79页 |
二、 促进社会组织相互合作,提升公共服务供给能力 | 第79页 |
三、 加大政府资金支持,加强培育社会组织 | 第79-80页 |
四、 推进事业单位改革,加大社会组织承接公共服务的机会 | 第80-81页 |
第七章 结论 | 第81-82页 |
参考文献 | 第82-88页 |
致谢 | 第88-89页 |
攻读硕士学位期间发表的论文及科研成果 | 第89页 |