| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| ·论文选题的目的 | 第10页 |
| ·论文选题的意义 | 第10-11页 |
| ·理论意义 | 第10页 |
| ·现实意义 | 第10-11页 |
| ·文献综述 | 第11-14页 |
| ·国外文献综述 | 第11-12页 |
| ·国内文献综述 | 第12-14页 |
| ·论文的研究方法 | 第14页 |
| ·比较分析的方法 | 第14页 |
| ·理论研究和实证分析相结合的方法 | 第14页 |
| ·论文的创新点 | 第14-16页 |
| ·紧急处置管辖的设想 | 第14-15页 |
| ·政府专门委员会的组织和协调 | 第15-16页 |
| 第2章 行政权限冲突的概述 | 第16-20页 |
| ·行政权限冲突的特点 | 第16-17页 |
| ·主体多元化 | 第16页 |
| ·范围广泛化 | 第16-17页 |
| ·种类多样化 | 第17页 |
| ·结果非理想化 | 第17页 |
| ·行政权限冲突的表现和危害性 | 第17-19页 |
| ·行政权限冲突表现 | 第18页 |
| ·行政权限冲突的危害性 | 第18-19页 |
| ·行政权限冲突解决的必要性和可行性 | 第19-20页 |
| ·行政权限冲突解决的必要性 | 第19页 |
| ·行政权限冲突解决的可行性 | 第19-20页 |
| 第3章 行政权限冲突原因探析与实践探索 | 第20-24页 |
| ·行政权限冲突的原因分析 | 第20-22页 |
| ·行政权限冲突成因概述 | 第20页 |
| ·行政权限冲突的制度原因 | 第20-21页 |
| ·行政权限冲突的法律原因 | 第21-22页 |
| ·行政权限冲突解决的实践探索 | 第22-24页 |
| ·综合进行执法 | 第22页 |
| ·部门间的协调 | 第22页 |
| ·大部门制改革 | 第22-23页 |
| ·委员会制探究 | 第23页 |
| ·小结 | 第23-24页 |
| 第4章 现行行政权限冲突解决实践中存在的问题 | 第24-26页 |
| ·现行行政权限冲突实践解决的评价 | 第24页 |
| ·现行行政权限冲突实践解决存在的问题 | 第24-26页 |
| ·协调机构众多，但职能不明确 | 第24页 |
| ·重视部门间的协作预防，轻视解决机制的完善 | 第24-25页 |
| ·强调自行协调，轻视上级机关或法定机构的裁决 | 第25页 |
| ·重视行政管理体制建设，轻视法律制度建设 | 第25页 |
| ·小结 | 第25-26页 |
| 第5章 世界发达国家与地区行政权限解决冲突的经验及启示 | 第26-34页 |
| ·大部制改革方面 | 第26-29页 |
| ·英国的大部制改革特点 | 第26-27页 |
| ·美国的大部制改革特点 | 第27-28页 |
| ·大部制改革的启示 | 第28-29页 |
| ·行政程序法确定管辖方面 | 第29-31页 |
| ·联邦德国的行政程序法有关规定 | 第29页 |
| ·我国台湾地区“行政程序法”有关规定 | 第29-31页 |
| ·对我国行政程序法确定管辖的启示 | 第31页 |
| ·权限争议裁决机制方面 | 第31-34页 |
| ·上级机关裁定 | 第31-32页 |
| ·宪法法院裁决 | 第32页 |
| ·司法诉讼解决 | 第32-33页 |
| ·权限争议裁决机制的启示 | 第33-34页 |
| 第6章 解决行政权限冲突的法制化探究 | 第34-41页 |
| ·行政职权管辖统一法律化 | 第34-36页 |
| ·级别管辖 | 第34-35页 |
| ·地域管辖 | 第35页 |
| ·事务管辖 | 第35-36页 |
| ·共同管辖 | 第36页 |
| ·紧急处置管辖 | 第36页 |
| ·健全强化行政协调机制 | 第36-38页 |
| ·建立有效的行政协调机制 | 第37-38页 |
| ·确立首长办事机构系统 | 第38页 |
| ·有效加强行政协助制度 | 第38页 |
| ·权限争议裁决机制法制化 | 第38-41页 |
| ·行政权限争议裁决机构 | 第39页 |
| ·行政权限争议裁决程序 | 第39-41页 |
| 第7章 结论 | 第41-42页 |
| ·我国行政权限冲突解决路径的总结 | 第41页 |
| ·立法是行政权限冲突解决的新课题 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 作者简介 | 第46-47页 |
| 攻读学位期间发表的论著及获奖情况 | 第47页 |