农村公共服务供给中县级政府的筹融资模式研究--以云南省开远市的改革探索为个案
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 第一章 绪论 | 第7-15页 |
| ·课题来源和研究意义 | 第7-8页 |
| ·已有研究成果的总结和归纳 | 第8-12页 |
| ·国外情况 | 第8-9页 |
| ·国内情况 | 第9-12页 |
| ·已有成果的归纳 | 第12页 |
| ·研究内容和研究方法 | 第12-15页 |
| ·研究内容和论文的框架结构 | 第12-13页 |
| ·研究思路 | 第13页 |
| ·研究方法 | 第13-15页 |
| 第二章 县级政府筹融资困境和原因分析 | 第15-24页 |
| ·我国农村公共服务的现状 | 第15-17页 |
| ·农村公共服务的涵义和重要性 | 第15-16页 |
| ·我国农村公共服务现状 | 第16-17页 |
| ·县级政府供给主体作用发挥不足 | 第17-19页 |
| ·县级政府是最重要的供给主体 | 第17页 |
| ·县级政府财政供给模式现状 | 第17-19页 |
| ·县级政府在农村公共服务供给中的财政困境 | 第19-21页 |
| ·分税制的困境 | 第19-20页 |
| ·其它方面的困境 | 第20-21页 |
| ·财政困境的原因分析 | 第21-24页 |
| ·长期二元结构所导致的城乡差距过大 | 第21-22页 |
| ·供给对象的需求在不断提升 | 第22页 |
| ·“自上而下”公共服务决策体制 | 第22-23页 |
| ·投资主体的投资渠道问题 | 第23页 |
| ·市场化程度不高 | 第23-24页 |
| 第三章 开远市政府筹融资问题的探索经验 | 第24-35页 |
| ·开远市探索的背景和原因 | 第24-25页 |
| ·开远市的主要举措和成效 | 第25-30页 |
| ·多方位筹集资金支持农村 | 第25-26页 |
| ·基础设施一体化建设全力推进 | 第26-27页 |
| ·城乡公共服务均等化深入推进 | 第27-30页 |
| ·开远市筹融资模式的普遍性归纳 | 第30-35页 |
| ·积极发挥公共财政主渠道作用 | 第31-32页 |
| ·建立依托政府财政的市场化融资平台 | 第32页 |
| ·不断拓展其他融资渠道 | 第32-35页 |
| 第四章 县级政府筹融资模式建构 | 第35-46页 |
| ·经济学和管理学对模式的理论支持 | 第35-37页 |
| ·新公共服务理论的理论支持 | 第35-36页 |
| ·公共产品投资理论的理论支持 | 第36-37页 |
| ·农村公共服务供给的县级政府筹融资模式 | 第37-42页 |
| ·提高县级政府财政能力 | 第37-39页 |
| ·建立市场化的政府筹融资平台 | 第39-40页 |
| ·形成多元化的供给主体 | 第40-41页 |
| ·构建“自下而上”的公共服务供给决策机制 | 第41-42页 |
| ·筹融资模式运行的保障措施 | 第42-44页 |
| ·体制机制长效化 | 第42-43页 |
| ·资金投入长效化 | 第43-44页 |
| ·发展动力长效化 | 第44页 |
| ·结论与不足 | 第44-46页 |
| ·研究结论 | 第44-45页 |
| ·不足之处 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
