我国行政争议调解制度构建之研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、行政争议的理论基础 | 第11-21页 |
| （一） 行政争议的概念与特征 | 第11-12页 |
| （二） 行政争议产生的根源 | 第12-16页 |
| 1. 经济根源 | 第12-13页 |
| 2. 社会根源 | 第13页 |
| 3. 思想根源 | 第13-14页 |
| 4. 法律根源 | 第14-16页 |
| （三） 我国解决行政争议的主要方式及其对比 | 第16-21页 |
| 1. 解决行政争议的主要方式 | 第16-18页 |
| 2. 各种方式的对比 | 第18-21页 |
| 二、调解在行政争议解决中的运用现状 | 第21-25页 |
| （一） 调解在申诉信访中的运用现状 | 第21页 |
| （二） 调解在行政复议中的运用现状 | 第21-22页 |
| （三） 调解在行政诉讼实践中的运用现状 | 第22-25页 |
| 三、行政争议调解制度存在的正当性 | 第25-35页 |
| （一） 调解制度存在的社会基础 | 第25-28页 |
| 1. 调解是解决纠纷的有效手段 | 第25-26页 |
| 2. 调解是维护法治统一的迫切要求 | 第26-27页 |
| 3. 调解是构建社会主义和谐社会的内在要求 | 第27-28页 |
| （二） 调解存在的行政法基础 | 第28-31页 |
| 1. 符合现代行政发展的趋势 | 第28-29页 |
| 2. “公权不可处分”理论的突破 | 第29-30页 |
| 3. 合法性审查并不排除调解 | 第30-31页 |
| （三） 域外相关制度的有益借鉴 | 第31-35页 |
| 1. 法国的行政调解专员制度 | 第31-32页 |
| 2. 美国的ADR | 第32-33页 |
| 3. 瑞士的调解制度 | 第33-35页 |
| 四、我国行政争议调解制度的构建 | 第35-45页 |
| （一） 行政争议的行政调解的完善措施 | 第35-39页 |
| 1. 完善立法 | 第35页 |
| 2. 确立调解适用的原则 | 第35-36页 |
| 3. 扩大行政复议中调解适用的范围 | 第36-37页 |
| 4. 设置调解的程序 | 第37页 |
| 5. 调解的救济途径 | 第37-39页 |
| （二） 行政争议的司法调解的完善措施 | 第39-45页 |
| 1. 完善立法 | 第39页 |
| 2. 确立行政诉讼调解适用的原则 | 第39-40页 |
| 3. 限定行政诉讼调解的适用范围 | 第40页 |
| 4. 确立行政诉讼调解的启动方式 | 第40-41页 |
| 5. 行政诉讼调解适用的阶段 | 第41页 |
| 6. 行政诉讼调解的结案方式 | 第41页 |
| 7. 行政诉讼调解的效力 | 第41-42页 |
| 8. 明确法官在行政诉讼调解中的作用 | 第42页 |
| 9. 行政诉讼调解的救济途径 | 第42-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
