| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-11页 |
| 绪论 | 第11-22页 |
| 一、选题背景与意义 | 第11-14页 |
| (一) 选题背景 | 第11-12页 |
| (二) 选题意义 | 第12-14页 |
| 二、研究综述 | 第14-15页 |
| (一) 组织部门和领导干部的研究 | 第14-15页 |
| (二) 专家学者的研究 | 第15页 |
| 三、研究方法与创新 | 第15-16页 |
| (一) 研究方法 | 第15-16页 |
| (二) 理论创新 | 第16页 |
| 四、概念界定 | 第16-22页 |
| (一) 党政领导干部 | 第16-17页 |
| (二) 干部人事制度 | 第17页 |
| (三) 干部录用与任用制度 | 第17-18页 |
| (四) 推荐 | 第18-19页 |
| (五) 提名 | 第19-20页 |
| (六) 民主 | 第20-22页 |
| 第一章 党的历届领导人关于党政领导干部选拔任用民主的思想 | 第22-31页 |
| 一、毛泽东关于党政领导干部选拔任用民主的思想 | 第22-24页 |
| (一) 任人唯贤的干部路线 | 第22页 |
| (二) 德才兼备的用人标准 | 第22-23页 |
| (三) 干部选拔与民主 | 第23页 |
| (四) 考核干部的方法 | 第23-24页 |
| (五) 培养干部的思想 | 第24页 |
| (六) 爱护干部的思想 | 第24页 |
| 二、邓小平关于党政领导干部选拔任用民主的思想 | 第24-27页 |
| (一) 干部选任制度的根本性 | 第24-25页 |
| (二) 干部选任制度改革的必要性 | 第25页 |
| (三) 干部选任制度改革的民主基础 | 第25-26页 |
| (四) 干部选任制度改革的初步设想 | 第26-27页 |
| 三、江泽民关于党政领导干部选拔任用民主的思想 | 第27-28页 |
| (一) 坚持了干部工作的优良传统 | 第27页 |
| (二) 丰富和发展了关于干部选任民主的思想 | 第27-28页 |
| 四、胡锦涛关于党政领导干部选拔任用民主的思想 | 第28-31页 |
| (一) 突出了“注重实绩、群众公认”的用人标准 | 第28页 |
| (二) 多角度、全方位完善干部选任民主制度 | 第28-29页 |
| (三) 从预防腐败的高度着手干部选任民制度的改革 | 第29-30页 |
| (四) 提出了“规范干部提名制度”的战略任务 | 第30-31页 |
| 第二章 官员选拔任用提名技术的历史传统 | 第31-49页 |
| 一、世袭 | 第31-32页 |
| (一) 世袭的涵义 | 第31-32页 |
| (二) 世袭的本质 | 第32页 |
| (三) 世袭的衰亡 | 第32页 |
| 二、招贤 | 第32-34页 |
| (一) 招贤外延的界定 | 第32-33页 |
| (二) 招贤的形式与历史背景 | 第33-34页 |
| (三) 招贤与民主 | 第34页 |
| 三、荐举 | 第34-37页 |
| (一) 荐举的雏形 | 第34-35页 |
| (二) 荐举的高级阶段——察举 | 第35-36页 |
| (三) 察举与民主 | 第36-37页 |
| 四、考核 | 第37-41页 |
| (一) 考核的渊源 | 第37页 |
| (二) 考核的第一个完备形式——“上计” | 第37-38页 |
| (三) 古代考核的标准及等次 | 第38-39页 |
| (四) 奖惩对考核的决定性影响 | 第39页 |
| (五) 古代考核制度的发展与异化 | 第39-40页 |
| (六) 邓小平干部考核制度思想及改革开放以来干部“考核——选拔”制度的完善 | 第40-41页 |
| 五、考试 | 第41-45页 |
| (一) 科举制创立的动力基础 | 第41-42页 |
| (二) 科举制诞生的历史过程 | 第42页 |
| (三) 科举制的考试科目 | 第42-43页 |
| (四) 科举制的考试内容 | 第43页 |
| (五) 科举制产生的影响 | 第43-44页 |
| (六) 科举考试制度与民主 | 第44页 |
| (七) 当前的考试选拔制度、考试提名制度与民主 | 第44-45页 |
| 六、选举 | 第45-49页 |
| (一) 选举的概念和渊源 | 第45页 |
| (二) 中国当前的选举制度 | 第45-46页 |
| (三) 选举不是民主的唯一形式 | 第46页 |
| (四) 普选权是选举制度成熟的一个标志 | 第46-47页 |
| (五) 中国当前的选举制度与干部选任提名民主 | 第47-49页 |
| 第三章 党政领导干部选拔任用提名主体与民主 | 第49-58页 |
| 一、基于荐举的提名制度 | 第49-53页 |
| (一) 组织提名 | 第49-50页 |
| (二) 领导干部个人提名 | 第50-51页 |
| (三) 会议提名 | 第51-52页 |
| (四) 群众提名 | 第52-53页 |
| (五) 自荐提名 | 第53页 |
| 二、基于考核的提名制度 | 第53-55页 |
| (一) 考核制度与提名制度的关系 | 第53-54页 |
| (二) 基于考核的提名制度现状 | 第54-55页 |
| 三、基于考试的提名制度 | 第55-56页 |
| (一) 考试的特点和局限 | 第55页 |
| (二) 基于考试的提名制度现状 | 第55-56页 |
| 四、提名主体的分解与民主制度创新 | 第56-58页 |
| (一) “分配权重”提名制度 | 第56页 |
| (二) “分级差额”提名制度 | 第56-58页 |
| 第四章 党政领导干部选拔任用提名程序与民主 | 第58-67页 |
| 一、提名原则是提名程序的前提 | 第58-59页 |
| (一) 党管干部原则的由来 | 第58页 |
| (二) 党管干部原则的发展 | 第58-59页 |
| 二、选人标准是捉名程序的基础 | 第59-61页 |
| (一) 功绩 | 第59-60页 |
| (二) 年劳 | 第60-61页 |
| (三) 行能 | 第61页 |
| 三、选任制度对提名程序的影响 | 第61-64页 |
| (一) 选任制 | 第61-62页 |
| (二) 委任制 | 第62-63页 |
| (三) 公开选拔、竞争上岗 | 第63-64页 |
| 四、后备干部制度与提名程序的交叉 | 第64-66页 |
| (一) 后备干部制度的由来 | 第65页 |
| (二) 后备干部制度的发展 | 第65页 |
| (三) 后备干部制度与提名制度的对接 | 第65-66页 |
| 五、探索“选举后置”的提名程序 | 第66-67页 |
| (一) 古代选拔与铨选分离制度的启发 | 第66页 |
| (二) “选举后置”提名程序的设想 | 第66-67页 |
| 第五章 党政领导干部选拔任用提名责任与民主 | 第67-71页 |
| 一、中国古代的连带责任制度 | 第67-69页 |
| (一) 连坐的概念 | 第67页 |
| (二) 连坐的发展历史及制度设计 | 第67-68页 |
| (三)连带责任的范围 | 第68-69页 |
| (四) 连带责任的轻重程度 | 第69页 |
| 二、当前提名责任制度的构建 | 第69-71页 |
| (一) 贯彻落实署名推荐提名制度 | 第69-70页 |
| (二) 建立健全干部选拔全程公开制度 | 第70页 |
| (三) 建立健全提名责任追究制度 | 第70-71页 |
| 结语 | 第71-72页 |
| 参考文献 | 第72-77页 |
| 致谢 | 第77-78页 |