| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-14页 |
| 导论 | 第14-55页 |
| 第一节 选题缘由及选题意义 | 第14-18页 |
| 一、 选题缘由 | 第14-16页 |
| 二、 选题意义 | 第16-18页 |
| 第二节 研究现状与文献综述 | 第18-48页 |
| 一、 国外研究现状 | 第18-40页 |
| 二、 国内研究现状 | 第40-48页 |
| 第三节 研究方法 | 第48-51页 |
| 一、 文献分析法 | 第48-49页 |
| 二、 历史研究法 | 第49-50页 |
| 三、 比较分析法 | 第50页 |
| 四、 案例分析法 | 第50-51页 |
| 第四节 可能的创新与难点 | 第51-52页 |
| 一、 可能的创新点 | 第51-52页 |
| 二、 论文研究的难点 | 第52页 |
| 第五节 章节安排 | 第52-55页 |
| 第一章 官僚制的理论概念 | 第55-78页 |
| 第一节 官僚与官僚制 | 第55-60页 |
| 一、 官僚 | 第55-56页 |
| 二、 官僚制 | 第56-60页 |
| 第二节 理论基础 | 第60-78页 |
| 一、 历史制度主义 | 第60-67页 |
| 二、 结构功能主义 | 第67-72页 |
| 三、 多元主义 | 第72-78页 |
| 第二章 美国联邦官僚制的历史沿革与政治文化背景 | 第78-97页 |
| 第一节 美国联邦官僚制的历史沿革 | 第78-89页 |
| 一、 绅士政府时期（1789-1829） | 第78-79页 |
| 二、 政党分肥制时期（1829-1883） | 第79-80页 |
| 三、 功绩制时期（1883-1978） | 第80-82页 |
| 四、 1978 年文官制度改革后时期（1978 年至今） | 第82-89页 |
| 第二节 美国联邦官僚制的政治文化背景 | 第89-97页 |
| 一、 美国的多元主义政治文化 | 第89-92页 |
| 二、 美国的多元主义政治文化与联邦官僚制 | 第92-97页 |
| 第三章 美国联邦官僚系统的结构功能分析 | 第97-122页 |
| 第一节 美国联邦官僚系统的组织结构 | 第97-108页 |
| 一、 内阁级各部 | 第97-104页 |
| 二、 独立机构 | 第104-107页 |
| 三、 政府公司 | 第107-108页 |
| 第二节 美国联邦官僚系统的官员类型 | 第108-115页 |
| 一、 美国联邦行政官员的分类 | 第108-112页 |
| 二、 美国联邦官僚的政治限制 | 第112-115页 |
| 第三节 美国联邦官僚系统的功能分析 | 第115-122页 |
| 一、 行政管理功能 | 第115-116页 |
| 二、 政策建议功能 | 第116-118页 |
| 三、 利益表达与利益综合功能 | 第118-119页 |
| 四、 交流功能 | 第119-120页 |
| 五、 维护政治稳定的功能 | 第120-122页 |
| 第四章 美国联邦官僚系统与总统的权力关系 | 第122-143页 |
| 第一节 总统对联邦官僚系统的控制 | 第122-134页 |
| 一、 总统加强对联邦官僚系统控制的原因 | 第122-123页 |
| 二、 总统控制官僚系统的授权 | 第123-131页 |
| 三、 总统控制联邦官僚系统的效果 | 第131-134页 |
| 第二节 对总统联邦官僚控制权的限制 | 第134-143页 |
| 一、 美国“分权与制衡”体制对总统控制权的限制 | 第134-138页 |
| 二、 联邦官僚系统的自主性及其对总统控制权的限制 | 第138-143页 |
| 第五章 美国联邦官僚系统与国会的权力关系 | 第143-169页 |
| 第一节 国会对联邦官僚系统的控制 | 第143-158页 |
| 一、 国会控制联邦官僚系统的权力 | 第143-146页 |
| 二、 国会控制联邦官僚系统的方式 | 第146-150页 |
| 三、 国会控制联邦官僚系统的效果 | 第150-158页 |
| 第二节 联邦官僚系统对立法过程的参与及因素分析 | 第158-169页 |
| 一、 国会对联邦官僚系统的“委任立法” | 第159-162页 |
| 二、 联邦官僚系统参与立法的因素分析 | 第162-169页 |
| 第六章 美国联邦官僚系统与社会利益集团的关系 | 第169-186页 |
| 第一节 社会利益集团影响联邦官僚系统的方式 | 第169-177页 |
| 一、 直接方式 | 第170-174页 |
| 二、 间接方式 | 第174-177页 |
| 第二节 社会利益集团影响联邦官僚系统的原因 | 第177-186页 |
| 一、 联邦官僚系统的中立、多元与代表性 | 第177-181页 |
| 二、 利益集团的参与和渗透对官僚系统决策的影响 | 第181-186页 |
| 结论 | 第186-194页 |
| 第一节 美国多元主义政治文化对联邦官僚制的影响 | 第186-188页 |
| 第二节 美国联邦官僚制的政治、行政和社会关系 | 第188-189页 |
| 第三节 美国联邦官僚制的发展趋势 | 第189-194页 |
| 一、 美国联邦官僚系统政治化趋势的加强 | 第190-192页 |
| 二、 美国联邦官僚系统自主性的增强 | 第192-194页 |
| 参考文献 | 第194-204页 |
| 致谢 | 第204-206页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第206-207页 |