| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一．“城中村”产生及其土地法律问题 | 第11-22页 |
| （一） “城中村”的概念 | 第11-13页 |
| （二） “城中村”的产生 | 第13-16页 |
| （三） “城中村”面临的土地法律问题 | 第16-20页 |
| 1.“城中村”土地现状分析 | 第16-19页 |
| 2.“城中村”土地法律问题分析 | 第19-20页 |
| （四） “城中村”土地法律问题产生的原因 | 第20-22页 |
| 1. 快速的城市化发展和村民追寻利益的动机 | 第20-21页 |
| 2. 城乡二元土地制度 | 第21-22页 |
| 3. 村落文化因素 | 第22页 |
| 二．“城中村”改造的实践与理论探索 | 第22-28页 |
| （一） 当前“城中村”改造的实践模式 | 第22-24页 |
| 1. 广州模式 | 第22-23页 |
| 2. 珠海模式 | 第23-24页 |
| 3. 深圳模式 | 第24页 |
| （二） 当前“城中村”改造的立法状况 | 第24-28页 |
| 1.“城中村”集体土地征收程序 | 第24-26页 |
| 2.“城中村”集体土地国有化转制 | 第26-27页 |
| 3.“城中村”集体土地所有权不变 | 第27-28页 |
| 三．“城中村”改造之必然选择—集体土地国有化 | 第28-35页 |
| （一） “城中村”改造土地法律问题的解决目标 | 第28-30页 |
| （二） “城中村”改造的路径选择 | 第30-32页 |
| 1. 集体土地国有化与土地征收制度 | 第30-31页 |
| 2.“城中村”集体土地国有化与保留村内集体土地所有权 | 第31-32页 |
| （三） “城中村”集体土地国有化的正当性基础 | 第32页 |
| （四） “城中村”集体土地国有化应当注意的问题 | 第32-35页 |
| 1. 集体土地国有化的分类处置原则 | 第33页 |
| 2. 以农民利益为出发点，做好农民的社会保障工作 | 第33页 |
| 3. 充分做好国有化改革的思想舆论工作 | 第33-34页 |
| 4．继续推进我国的城乡二元体制改革 | 第34-35页 |
| 致谢 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-37页 |