| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8页 |
| 一、 导论 | 第8-18页 |
| （一） 选题背景 | 第8-9页 |
| （二） 研究方法 | 第9-10页 |
| （三） 论文思路及框架 | 第10-11页 |
| （四） 文献综述 | 第11-15页 |
| （五） 相关概念界定 | 第15-16页 |
| （六） 相关理论依据 | 第16-18页 |
| 二、 我国城乡基本医疗卫生服务的现状及原因分析 | 第18-34页 |
| （一） 我国基本医疗卫生服务的现状 | 第18-23页 |
| 1、 城乡医疗卫生资源数量整体增加，基层卫生机构的功能得到加强 | 第18-20页 |
| 2、 医疗服务效率提高，医疗机构发展活力增强 | 第20-21页 |
| 3、 医疗服务利用增加，“有病不医”状况得到改善 | 第21-22页 |
| 4、 新农合运行良好，受益群体逐步增多 | 第22-23页 |
| （二） 我国城乡基本医疗卫生服务存在的问题 | 第23-30页 |
| 1、 城乡卫生人力资源不均等 | 第24-26页 |
| 2、 城乡医疗卫生投入不均等 | 第26-29页 |
| 3、 城乡卫生设施不均等 | 第29-30页 |
| （三） 城乡基本医疗卫生服务不均等的原因分析 | 第30-34页 |
| 1、 重城轻乡的城乡二元体制 | 第30-31页 |
| 2、 政府对农村医疗卫生投入不足 | 第31-33页 |
| 3、 医疗保障制度不完善 | 第33-34页 |
| 三、 国内外基本医疗卫生服务的实践经验与启示 | 第34-43页 |
| （一） 国外基本医疗卫生服务的实践经验 | 第34-38页 |
| （二） 国内基本医疗卫生服务的实践经验 | 第38-41页 |
| （三） 国内外基本医疗卫生服务的经验启示 | 第41-43页 |
| 1、 因地制宜地完善医疗卫生服务体系 | 第41-42页 |
| 2、 明确政府在建立和完善基本医疗卫生服务中的主导作用 | 第42页 |
| 3、 重视市场机制的作用 | 第42-43页 |
| 4、 努力提高医疗卫生服务的可及性 | 第43页 |
| 5、 加大医疗卫生事业的财政投入力度 | 第43页 |
| 四、 实现城乡基本医疗卫生服务均等化的对策 | 第43-50页 |
| （一） 建立与完善医疗卫生领域的法律法规 | 第44-45页 |
| 1、 明确医疗卫生立法的指导思想 | 第44页 |
| 2、 加快重新设计和调整现有法律、法规的步伐 | 第44-45页 |
| 3、 借鉴国外的先进立法经验 | 第45页 |
| （二） 建立政府主导的多元卫生投入机制 | 第45-47页 |
| 1、 明确政府的卫生投入责任 | 第45-46页 |
| 2、 完善政府的财政分配体制 | 第46页 |
| 3、 在医疗卫生事业发展过程中适当引入社会资本 | 第46-47页 |
| （三） 建立医疗卫生领域的人才保障机制 | 第47-48页 |
| 1、 建立合理的人才流动机制 | 第47页 |
| 2、 加强医疗卫生人才的培训工作 | 第47-48页 |
| 3、 提高基层医疗卫生专业技术人员的待遇 | 第48页 |
| （四） 构建合理的三级医疗卫生服务网络 | 第48-50页 |
| 1、 合理规划，健全农村医疗卫生服务网络 | 第48-49页 |
| 2、 建立信息平台，加强长效管理机制 | 第49页 |
| 3、 建立、健全基层的基本医疗保障机制 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 在读硕士期间发表论文 | 第55页 |