| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 中文文摘 | 第4-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 绪论 | 第9-15页 |
| 一、选题背景及意义 | 第9-11页 |
| 二、国内外相关研究综述 | 第11-13页 |
| 三、研究思路、方法及创新点 | 第13-15页 |
| 第一章 城市公用事业BOT运作的理论阐释 | 第15-23页 |
| 第一节 城市公用事业BOT相关概念的界定 | 第15-19页 |
| 一、BOT及其形成与分类 | 第15-18页 |
| 二、城市公用事业BOT项目的内涵与特征 | 第18页 |
| 三、特许权与特许权协议 | 第18-19页 |
| 第二节 城市公用事业BOT运作的理论分析 | 第19-23页 |
| 一、公共产品的供给与民营化 | 第19-20页 |
| 二、公共产品供给的市场失灵与政府干预 | 第20-23页 |
| 第二章 我国城市公用事业BOT项目发展及运作分析 | 第23-33页 |
| 第一节 我国城市公用事业BOT项目的发展及其成效 | 第23-26页 |
| 一、BOT项目在我国的发展状况 | 第23-24页 |
| 二、BOT模式的优点及运作成效 | 第24-26页 |
| 第二节 我国城市公用事业BOT项目运作环境和流程 | 第26-33页 |
| 一、BOT项目运作环境分析 | 第26-27页 |
| 二、BOT项目的参与方与运作流程 | 第27-33页 |
| 第三章 我国城市公用事业BOT项目运作存在问题及其透视 | 第33-41页 |
| 第一节 项目前期阶段的问题与原因 | 第33-35页 |
| 一、项目运作决策不当 | 第33页 |
| 二、公共责任缺失 | 第33-34页 |
| 三、法律法规不完善,项目运作不规范 | 第34页 |
| 四、招投标过程中的问题 | 第34-35页 |
| 五、项目前期准备时间过长 | 第35页 |
| 第二节 项目建设运营阶段的问题与原因 | 第35-38页 |
| 一、双方违约风险较大,合作欠顺利 | 第35页 |
| 二、中标方项目实际投资额不足与建设质量风险 | 第35-36页 |
| 三、运营过程中的违规与监管困难 | 第36-37页 |
| 四、公共服务的垄断 | 第37页 |
| 五、政府的项目实际总成本和城市居民的支出增加 | 第37-38页 |
| 六、突发事件应对力度与责任规避 | 第38页 |
| 第三节 项目移交阶段的问题与原因 | 第38-41页 |
| 一、移交例子和经验少,最终移交的结果不确定 | 第38-39页 |
| 二、人员再就业问题 | 第39-41页 |
| 第四章 完善我国城市公用事业BOT运作的对策 | 第41-45页 |
| 第一节 提高科学决策能力,统一规范项目运作 | 第41-42页 |
| 一、认真研究,科学决策 | 第41-42页 |
| 二、统一标准,规范运作 | 第42页 |
| 第二节 加强项目风险管理,强化项目运作监管 | 第42-43页 |
| 一、做好风险管理,合理分担风险 | 第42-43页 |
| 二、提高政府管理效能,加强项目监管与控制 | 第43页 |
| 第三节 做好项目顺利移交,重视人员分流就业 | 第43-45页 |
| 一、做好项目移交的注意事项 | 第43-44页 |
| 二、重视人员再就业工作 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-53页 |