| 摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-10页 |
| 1 绪论 | 第10-20页 |
| ·研究背景与研究意义 | 第10-14页 |
| ·研究背景 | 第10-12页 |
| ·研究意义 | 第12-14页 |
| ·研究对象与国内外研究进展 | 第14-17页 |
| ·研究对象 | 第14页 |
| ·国外研究进展 | 第14-15页 |
| ·国内研究进展 | 第15-17页 |
| ·农村公共产品的含义和基本特征 | 第17-19页 |
| ·农村公共产品含义 | 第17页 |
| ·农村公共产品基本特征 | 第17-19页 |
| ·研究思路与方法 | 第19-20页 |
| ·研究思路 | 第19-20页 |
| ·研究方法 | 第20页 |
| 2 农村公共产品供给现状的调查与分析 | 第20-31页 |
| ·我国农村公共产品供给现状 | 第20-23页 |
| ·供给总量不足 | 第20-21页 |
| ·供给地区不均 | 第21-22页 |
| ·供给需求满足率低 | 第22页 |
| ·投入产出效率不佳 | 第22-23页 |
| ·福建省诏安县农村公共产品现状调查 | 第23-31页 |
| ·诏安县概况 | 第23-24页 |
| ·政府公共投资情况分析 | 第24页 |
| ·调查问卷设计及样本基本情况 | 第24-26页 |
| ·调查结论分析 | 第26-31页 |
| ·基本生产类农村公共产品需求 | 第26-27页 |
| ·基本生活类农村公共产品需求 | 第27-28页 |
| ·福利保障类农村公共产品需求 | 第28-29页 |
| ·农村公共产品满意度 | 第29-30页 |
| ·不同收入水平农户满意度统计 | 第30-31页 |
| ·两个样本村农民满意度对比 | 第31页 |
| 3 农村公共产品供给不足的原因分析 | 第31-36页 |
| ·城乡关系与城乡差异 | 第32-34页 |
| ·城乡关系 | 第32页 |
| ·城乡差异 | 第32-34页 |
| ·现有的农村公共产品供给体制与家庭联产承包责任制不相适应 | 第34-35页 |
| ·农民对农村公共产品依赖性增强 | 第34-35页 |
| ·现行供给体制加重了农民的负担 | 第35页 |
| ·后税费时代管理体制问题凸显 | 第35-36页 |
| ·后税费时代面临新难题 | 第35页 |
| ·分税管理体制问题突显 | 第35-36页 |
| ·财政转移支付制度存在缺陷 | 第36页 |
| 4 案例与启示 | 第36-40页 |
| ·案例 | 第36-40页 |
| ·韩国 | 第37页 |
| ·印度 | 第37-38页 |
| ·美国 | 第38页 |
| ·各国对我国农村公共产品供给的启示 | 第38-40页 |
| 5 对策与建议 | 第40-46页 |
| ·逐步推进城乡统筹发 | 第40-41页 |
| ·优化政府农村公共服务职能 | 第40页 |
| ·确保支农资金落实到位 | 第40-41页 |
| ·改革户籍制度，提供法律保障 | 第41页 |
| ·明确界定政府事权，完善财政转移支付制度 | 第41-43页 |
| ·明确界定政府财权事权 | 第41-42页 |
| ·完善财政转移支付制度 | 第42-43页 |
| ·拓宽现有思路，实现供给多元化发展 | 第43-45页 |
| ·为供给多元化创造条件 | 第43-44页 |
| ·拓宽供给筹资渠道 | 第44页 |
| ·给予供给者合理补贴 | 第44-45页 |
| ·建立有效的公共产品需求表达机制 | 第45-46页 |
| ·转变政府观念，改革决策程序 | 第45-46页 |
| ·培育公民意识，提高组织化程度 | 第46页 |
| 6 结论与展望 | 第46-48页 |
| ·主要结论 | 第46-47页 |
| ·进一步研究的设想 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 附件1：诏安县农村公共产品需求情况调查表（一） | 第50-53页 |
| 附件2：诏安县农村公共产品供给满意度调查问卷（二） | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55页 |