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基层信访工作困境及应对措施研究

摘要第1-4页
Abstract第4-7页
1 绪论第7-15页
   ·研究背景第7页
   ·研究综述第7-11页
     ·信访制度功能定位研究综述第7-8页
     ·信访制度的改革研究综述第8-10页
     ·国外的相关制度第10-11页
   ·研究目的和意义第11-13页
     ·研究目的第11-12页
     ·研究意义第12-13页
   ·基本思路与研究方法第13页
     ·基本思路第13页
     ·研究方法第13页
   ·可能存在的创新与不足第13-15页
     ·本文创新之处第13页
     ·本文不足之处第13-15页
2 基本概念界定及理论基础第15-21页
   ·信访的基本概念第15页
   ·信访制度理论基础及现实意义第15-21页
     ·关于信访制度的若干理论第15-16页
     ·我国信访工作的必要性分析第16-18页
     ·基层信访的概念及重要性分析第18-21页
3 基层信访工作的困境分析第21-33页
   ·困境一:自身职能定位与上访者需求不匹配第21-22页
   ·困境二:片面追求属地化管理原则第22-25页
   ·困境三:管理中存在的问题第25-29页
     ·管理手段滞后第25-26页
       ·制度支持不足第26-27页
     ·工作手段单一,工作人员事业认同感差第27-29页
   ·典型案例分析第29-33页
     ·案件发生缘由第29-30页
     ·案件解决过程第30页
     ·案件后续发展第30-31页
     ·信访主体利益选择分析第31-32页
     ·案例印证的基层信访工作困境第32-33页
4 解决基层信访工作困境的对策措施第33-39页
   ·畅通民意表达渠道,引导公民正确理解信访部门职责第33页
   ·合理推行属地化管理原则第33-35页
   ·完善管理的各个环节第35-39页
     ·建立组织机构,明确权力义务第35页
     ·加强信访工作基础建设第35-36页
     ·优化工作流程第36-39页
5 结语第39-40页
参考文献第40-42页
致谢第42页

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