我国公立大学管理泛行政化现象的探析
| 内容摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 一、绪论 | 第10-16页 |
| （一） 研究背景 | 第10-11页 |
| （二） 研究意义 | 第11-13页 |
| 1. 理论意义 | 第11-12页 |
| 2. 实践意义 | 第12-13页 |
| （三） 研究方法 | 第13页 |
| 1. 文献研究方法 | 第13页 |
| 2. 比较研究方法 | 第13页 |
| （四） 文献综述 | 第13-15页 |
| （五） 研究的难点和创新点 | 第15-16页 |
| 1. 研究难点 | 第15-16页 |
| 2. 研究创新点 | 第16页 |
| 二、大学及大学管理的泛行政化 | 第16-23页 |
| （一） 大学及大学制度 | 第16-20页 |
| 1. 大学及大学制度的内涵 | 第16-19页 |
| 2. 我国的大学及大学制度 | 第19-20页 |
| （二） 教育行政与泛行政化 | 第20-23页 |
| 1. 教育行政 | 第20-22页 |
| 2. 泛行政化 | 第22-23页 |
| 三、基础理论 | 第23-26页 |
| （一） 新公共管理理论 | 第24页 |
| （二） 公共选择理论 | 第24-25页 |
| （三） 治理理论 | 第25-26页 |
| 四、我国公立大学管理泛行政化的表现、原因及影响 | 第26-42页 |
| （一） 大学管理泛行政化的表现 | 第26-33页 |
| 1. 资金方面 | 第27-28页 |
| 2. 大学职员的配备及管理 | 第28-29页 |
| 3. 对大学招生的管理 | 第29页 |
| 4. 教学评估 | 第29-30页 |
| 5. 大学级别的划分 | 第30-31页 |
| 6. 毕业证书、学位证书的管理 | 第31页 |
| 7. 大学校长及大学行政组织结构的运作 | 第31-32页 |
| 8. 大学教师和学生的地位 | 第32-33页 |
| （二） 大学管理泛行政化的原因 | 第33-37页 |
| 1. 官本位文化的影响 | 第33-34页 |
| 2. 我国的高等教育行政体制不完善 | 第34-36页 |
| 3. 社会公众缺乏有效的监督权 | 第36页 |
| 4. 对我国传统大学管理模式的路径依赖 | 第36-37页 |
| （三） 大学管理泛行政化的影响 | 第37-42页 |
| 1. 学术权力的缺失 | 第38-39页 |
| 2. 知识分子社会责任感的丧失 | 第39-40页 |
| 3. 学术道德沦落 | 第40-41页 |
| 4. 影响教育公平 | 第41页 |
| 5. 大学呈趋同化发展，个性差异逐渐泯灭 | 第41-42页 |
| 6. 大学的教育质量和科研学术水平不高 | 第42页 |
| 五、主要发达国家大学管理的经验 | 第42-47页 |
| （一） 大学在管理中享有较大的自主权 | 第43-44页 |
| （二） 学术自由 | 第44-45页 |
| （三） 大学管理法治化 | 第45-47页 |
| 六、我国大学管理去行政化的思考 | 第47-53页 |
| （一） 外部教育行政组织在大学管理中的职能转变 | 第47-49页 |
| 1. 由管理行政向服务行政的转变 | 第47-48页 |
| 2. 由依靠行政手段向依靠法律手段的转变 | 第48-49页 |
| （二） 大学内部行政权力和学术权力的合理配置 | 第49-51页 |
| 1. 行政权力应服从和服务于学术权力 | 第49-50页 |
| 2. 行政权力和学术权力各司其职、互不干涉 | 第50-51页 |
| （三） 有效利用社会公众在大学管理中的积极作用 | 第51-53页 |
| 1. 适当引入市场的力量参与大学的管理 | 第52页 |
| 2. 加强社会公众对大学管理的监督 | 第52-53页 |
| 七、结语 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-56页 |
