| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 绪论 | 第8-9页 |
| 一、税收中对纳税人合法权益的保障 | 第9-15页 |
| (一) 保障纳税人合法权益的必要性 | 第9-10页 |
| (二) 纳税人合法权益的范围 | 第10-11页 |
| (三) 税收监管与保障纳税人合法权益的关系 | 第11-15页 |
| 1. 职权法定原则 | 第13-14页 |
| 2. 公正、透明原则 | 第14页 |
| 3. 保护与惩治相结合原则 | 第14页 |
| 4. 加强服务与效率相结合原则 | 第14-15页 |
| 二、我国纳税人合法权益保障的现状 | 第15-19页 |
| (一) 我国纳税人合法权益保障的立法现状 | 第15-17页 |
| 1. 宪法没有关于纳税人权利的原则规定 | 第15页 |
| 2. 纳税人权利保护缺乏集中立法 | 第15-16页 |
| 3. 税法对纳税人权利保护力度不够 | 第16页 |
| 4. 税法规定的纳税人权利涵盖面较窄 | 第16页 |
| 5. 税法对征纳双方的权利义务的某些规定过于粗泛 | 第16-17页 |
| 6. 纳税人行使合法权益缺乏程序保障机制 | 第17页 |
| (二) 我国纳税人合法权益保障中存在的不足 | 第17-19页 |
| 1. 税法理论陈旧、纳税人与征税人关系有待顺畅 | 第17页 |
| 2. 纳税人权利受到侵害时救济途径的缺失 | 第17-18页 |
| 3. 纳税人的税收监督权法无明文规定 | 第18-19页 |
| 三、国外对纳税人合法权益保障的法律规定 | 第19-22页 |
| (一) 发达国家对纳税人合法权益保障的法律规定 | 第19-20页 |
| 1. 美国对纳税人权益保障的法律规定 | 第19页 |
| 2. 加拿大对纳税人权益保障的法律规定 | 第19页 |
| 3. 爱尔兰对纳税人权益保障的法律规定 | 第19页 |
| 4. 其他发达国家对纳税人权益保障的法律规定 | 第19-20页 |
| (二) 国外发达国家及地区对纳税人权益保障的做法及成效 | 第20-22页 |
| 四、保障纳税人权益的法律思考 | 第22-29页 |
| (一) 加强税收立法 | 第22-24页 |
| 1. 加强我国宪法对纳税人合法权益的立法 | 第22页 |
| 2. 进一步完善纳税人权利保障的税收法律体系 | 第22-23页 |
| 3. 保障纳税人参与税收立法过程 | 第23-24页 |
| (二) 建立纳税人自治制度和完善税务代理制度 | 第24-26页 |
| 1. 鼓励纳税人成立纳税人协会 | 第24页 |
| 2. 完善税务代理制度 | 第24-26页 |
| (三) 确立司法保障制度 | 第26-29页 |
| 1. 建立纳税人公益诉讼制度 | 第26-27页 |
| 2. 确立税务法庭制度 | 第27-29页 |
| 结语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-33页 |
| 致谢 | 第33页 |