| 引言 | 第1页 |
| 一、 地方政府及其历史演变 | 第4-7页 |
| ㈠ 地方政府的定义 | 第4-5页 |
| ㈡ 中国地方政府的层级及其历史演变 | 第5-7页 |
| 二、 地方政府：中国经济成长的内生变量 | 第7-11页 |
| ㈠ 问题的提出 | 第7-8页 |
| ㈡ 分权的思考 | 第8-9页 |
| ㈢ 突破历史的怪圈 | 第9-11页 |
| 三、 经济发展的内在逻辑 | 第11-16页 |
| ㈠ 地区发展的差异及其根源 | 第11-13页 |
| ㈡ 地方政府与优惠政策的供求 | 第13-15页 |
| ㈢ 优惠政策的非效率配置 | 第15-16页 |
| 四、 经济发展过程中地方政府的作用 | 第16-24页 |
| ㈠ 大推进与非均衡发展战略 | 第16-18页 |
| ㈡ 生长点：回波效应和扩散效应 | 第18-21页 |
| ㈢ 从多元市场到统一市场 | 第21-23页 |
| ㈣ 发展均质化：共同富裕 | 第23-24页 |
| 五、 结语：地方政府导向型的经济发展模式 | 第24-26页 |
| 注释 | 第26-28页 |
| 参考文献 | 第28-29页 |
| 致谢语 | 第29页 |