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非营利组织参与公共服务外包问题研究

中文摘要第1-5页
ABSTRACT第5-6页
目录第6-9页
一、导论第9-19页
 (一) 研究背景第9-10页
  1、概念阐释第9页
  2、研究背景第9-10页
 (二) 文献综述第10-14页
  1、国外研究现状第10-13页
  2、国内研究现状第13-14页
  3、研究述评第14页
 (三) 本文的研究目的及意义第14-16页
  1、理论意义第15页
  2、实践价值第15-16页
 (四) 基本思路和研究方法第16-17页
  1、基本思路第16-17页
  2、研究方法第17页
 (五) 研究的主要内容与预期的创新点及难点第17-19页
  1、研究的主要内容第17页
  2、研究可能的创新点第17-18页
  3、难点第18-19页
二、非营利组织参与公共服务外包的理论基础第19-31页
 (一) 公共服务外包问题概述第19-22页
  1、公共服务的概念和分类第19-20页
  2、公共服务外包的涵义、特征及其范围界定第20-21页
  3、公共服务外包的效果分析第21-22页
 (二) 非营利组织参与公共服务外包的理论依据第22-26页
  1、公共选择理论第22-23页
  2、第三部门生产公共物品:对双重失灵的回应第23-24页
  3、公共治理理论与第三方管理理论第24-25页
  4、福利多元主义理论与合作主义理论第25-26页
 (三) 理论分析的扩展:基于中国社会转型的背景第26-31页
  1、中西方公共服务改革背景的差异第26-28页
  2、中国非营利组织参与公共服务外包的必要性分析第28-29页
  3、中国非营利组织参与公共服务外包的可行性分析第29-31页
三、非营利组织参与公共服务外包的国际视野第31-39页
 (一) 国外公共服务改革的历史演变过程第31-33页
  1、非营利组织在各种公共服务中的作用第31-32页
  2、公共服务由政府和非营利组织合作提供第32-33页
 (二) 国外非营利组织参与公共服务外包的实践第33-37页
  1、美国第三部门参与公共服务外包的实践第33-36页
  2、英国非营利组织参与公共服务外包的实践第36-37页
 (三) 国外非营利组织参与公共服务外包的总体评价第37-39页
  1、达到的预期效果第37页
  2、经验及其启示第37-39页
四、我国非营利组织参与公共服务外包的现状分析第39-47页
 (一) 我国NPO参与公共服务外包的范围第39-40页
 (二) 我国地方非营利组织参与政府公共服务外包的实践第40-44页
  1、非营利组织参与宁波市海曙区政府外包居家养老服务第40-42页
  2、上海市杨浦区政府实施的“政府业务流程外包”计划第42-43页
  3、深圳市将公共服务“外包”给社工,政府不用“养人办事”第43-44页
 (三) 我国NPO参与公共服务外包的障碍分析第44-46页
  1、政府职能定位模糊造成市场准入困难第44页
  2、作为非政府社会主体的NPO力量薄弱,竞争力不足第44页
  3、NPO公信力不高阻碍公民接受新的服务方式第44-45页
  4、缺乏监控机制易引起“委托—代理”问题第45-46页
 (四) 公共服务外包对NPO的冲击分析第46-47页
五、推动我国非营利组织参与公共服务外包进程的政策建议第47-53页
 (一) 构建政府、市场、公民社会的多中心公共服务供给体系第47-48页
 (二) 明确政府角色,准确界定政府职能第48-50页
  1、政府在公共服务合同外包中的角色定位第48-50页
  2、建立健全公共服务体制,加强政府自身建设第50页
 (三) 加强公民社会的建设,大力提升NPO能力第50-53页
  1、加强公民社会的建设第50-51页
  2、提升NPO能力建设第51-53页
六、结束语第53-54页
注释第54-56页
参考文献第56-59页
在学期间的研究成果第59-60页
后记第60页

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