| 内容摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-19页 |
| 导论 | 第19-25页 |
| 第一章 行政特许的概念——以民事许可为起点 | 第25-47页 |
| 第一节 民事许可与行政许可 | 第25-35页 |
| 一、民事许可 | 第26-28页 |
| 二、行政许可 | 第28-33页 |
| 三、民事许可与行政许可 | 第33-35页 |
| 第二节 行政特许的概况 | 第35-39页 |
| 一、国外与特许有关的概念 | 第35-38页 |
| 二、国内关于特许的认识 | 第38-39页 |
| 第三节 行政特许的界定 | 第39-47页 |
| 一、《行政许可法》中的特许 | 第39-40页 |
| 二、行政特许的定义 | 第40-42页 |
| 三、对许可性质诸观点的评析 | 第42-47页 |
| 第二章 行政特许的客体——国家公产的论争 | 第47-67页 |
| 第一节 公产的概念 | 第47-52页 |
| 一、罗马法:公产概念之源 | 第48-49页 |
| 二、法国民法典:公产概念的确立 | 第49-50页 |
| 三、国家公产与国家私产的区分 | 第50-52页 |
| 第二节 公产的性质 | 第52-57页 |
| 一、法国法上的公产制度及理论 | 第53-55页 |
| 二、德国法的规定及理论 | 第55页 |
| 三、我国关于公产的理论及实务 | 第55-57页 |
| 第三节 公产的构成 | 第57-67页 |
| 一、公产的范围 | 第58-61页 |
| 二、公产的类型 | 第61-62页 |
| 三、公产的扩张 | 第62-67页 |
| 第三章 行政特许的功能——以知识产权为进路 | 第67-95页 |
| 第一节 行政特许与知识产权 | 第67-78页 |
| 一、公共物品及外部性理论 | 第68-70页 |
| 二、知识产权的经济分析 | 第70-73页 |
| 三、行政特许的经济分析 | 第73-75页 |
| 四、知识产权与行政特许的功能比较 | 第75-78页 |
| 第二节 资源的类型化 | 第78-89页 |
| 一、资源的分类 | 第79-81页 |
| 二、行政特许中的资源分类 | 第81-87页 |
| 三、行政特许的设立限制 | 第87-89页 |
| 第三节 资源的分散利用 | 第89-95页 |
| 一、有限自然资源的分散利用 | 第89-90页 |
| 二、有限公共资源的独占使用 | 第90-91页 |
| 三、垄断行业准入机会的分配 | 第91-93页 |
| 四、资源的分散利用与市场经济 | 第93-95页 |
| 第四章 行政特许的构造——契约关系的审视 | 第95-116页 |
| 第一节 行政特许的授予 | 第95-104页 |
| 一、现行授予方式及其弊端 | 第96-98页 |
| 二、授予制度的完善 | 第98-104页 |
| 第二节 特许合同的性质 | 第104-108页 |
| 一、行政合同说 | 第105-106页 |
| 二、私法合同说 | 第106-108页 |
| 第三节 多元视角下的行政特许 | 第108-116页 |
| 一、方法的选择 | 第108-109页 |
| 二、行政特许的逻辑形式构造 | 第109-111页 |
| 三、行政特许的社会事实因素 | 第111-113页 |
| 四、行政特许的价值评价机制 | 第113-116页 |
| 第五章 特许权的性质——以公权私权为语境 | 第116-139页 |
| 第一节 财产权构造中的特许权 | 第117-127页 |
| 一、财产权的的概念 | 第117-123页 |
| 二、特许权的财产权属性 | 第123-127页 |
| 第二节 公权私权语境下的特许权 | 第127-139页 |
| 一、公权与私权的界分 | 第127-131页 |
| 二、自然资源特许权的公权性与私权性 | 第131-135页 |
| 三、有限公共资源特许权的公权性与私权性 | 第135-139页 |
| 第六章 特许权的地位——物债二元结构的考察 | 第139-172页 |
| 第一节 物权抑或债权:特许权的本质 | 第139-145页 |
| 一、准物权的物权说与债权说 | 第140-143页 |
| 二、特许权的物权与债权机制 | 第143-145页 |
| 第二节 法定还是自由:特许物权的创设 | 第145-155页 |
| 一、物权法定重构下的特许权 | 第146-147页 |
| 二、公示对特许权物权化的影响 | 第147-149页 |
| 三、特许物权法定之"法" | 第149-154页 |
| 四、对物权法及主要物权法草案相关规定的评价 | 第154-155页 |
| 第三节 用益物权抑或准物权:特许权的定位 | 第155-172页 |
| 一、用益物权制度概说 | 第156-157页 |
| 二、自然资源特许权的定位 | 第157-165页 |
| 三、有限公共资源特许权的定位 | 第165-172页 |
| 第七章 行政特许的实例分析——以出租车经营许可为例 | 第172-183页 |
| 第一节 数量管制 | 第172-175页 |
| 一、自由营运与数量管制 | 第173-174页 |
| 二、数量管制与有限公共资源 | 第174页 |
| 三、许可、垄断与利益调整 | 第174-175页 |
| 第二节 主体管制模式 | 第175-179页 |
| 一、主体管制模式的运作方式 | 第175-177页 |
| 二、主体管制模式的弊端 | 第177-179页 |
| 第三节 车辆管制模式 | 第179-183页 |
| 一、车辆管制模式的运作方式 | 第179-180页 |
| 二、出租车数量管制的有效实现 | 第180-183页 |
| 第八章 行政许可法的创新与缺憾 | 第183-196页 |
| 第一节 听证程序:行政权力的软化与听证方式的挂一漏万 | 第183-187页 |
| 一、听证的引入——从一般听证到许可听证 | 第183-184页 |
| 二、听证的价值——行政权力的软化 | 第184-185页 |
| 三、听证程序规定——挂一漏万 | 第185-187页 |
| 第二节 行政特许:私法方法的运用与特许的滥用 | 第187-191页 |
| 一、私法竞争方式引入特许 | 第187页 |
| 二、特许配置方式单一 | 第187-189页 |
| 三、特许范围不明 | 第189-190页 |
| 四、特许条件设置不当 | 第190-191页 |
| 第三节 信赖保护:行政许可财产权属性的确立及其不彻底性 | 第191-196页 |
| 一、行政许可财产权属性的确立 | 第191-193页 |
| 二、许可证可转让性受限 | 第193-194页 |
| 三、利益补偿缺乏可操作性 | 第194-196页 |
| 第九章 建立公私法兼容的行政特许制度 | 第196-208页 |
| 第一节 行政特许范围的完善 | 第196-200页 |
| 一、明确各类客体的具体含义 | 第196-197页 |
| 二、以二元论为基础建立国家公产制度 | 第197-199页 |
| 三、放松准入限制 | 第199-200页 |
| 第二节 行政特许配置方式的完善 | 第200-203页 |
| 一、确立有偿取得制度 | 第200-201页 |
| 二、强化私法配置手段 | 第201-202页 |
| 三、采取多种公平竞争方式 | 第202页 |
| 四、增加合意和登记程序 | 第202-203页 |
| 第三节 行政特许效力的完善 | 第203-208页 |
| 一、明确特许权的物权地位 | 第203-204页 |
| 二、增强行政特许的可转让性 | 第204-205页 |
| 三、完善信赖利益补偿制度 | 第205-206页 |
| 四、加强对行政特许权的公私法保护 | 第206-208页 |
| 参考文献 | 第208-217页 |
| 后记 | 第217-220页 |
