| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-15页 |
| ·论文选题的背景 | 第9-10页 |
| ·研究的理论和方法 | 第10-13页 |
| ·国外相关的研究理论 | 第10-11页 |
| ·国内的相关研究 | 第11-13页 |
| ·论文的研究框架 | 第13-15页 |
| 第二章 城市规划监督管理实质与理论分析 | 第15-26页 |
| ·城市规划中的监督管理 | 第15-18页 |
| ·城市规划的本质 | 第15页 |
| ·城市规划监督管理的实质 | 第15-18页 |
| ·西方当代行政监督理论 | 第18-23页 |
| ·公共选择学派：垄断者政府论 | 第18-19页 |
| ·罗伯特·达尔：双边控制论 | 第19-20页 |
| ·塞缪尔·亨廷顿：政治腐败论 | 第20-21页 |
| ·安妮·克鲁格等人：政府寻租论 | 第21-23页 |
| ·行政均权模式和西方文官理念 | 第23-26页 |
| ·行政均权模式 | 第23页 |
| ·西方文官制度 | 第23-26页 |
| 第三章 我国城市规划监督管理现状与问题 | 第26-31页 |
| ·城市规划中的寻租现状 | 第26-28页 |
| ·现行城市规划监督管理的问题 | 第28-31页 |
| 第四章 境外城市规划监督管理的经验借鉴 | 第31-38页 |
| ·西方国家的官僚制理论及演变 | 第31-32页 |
| ·美国、香港、新加坡、法国的分权决策机制及启示 | 第32-33页 |
| ·英国、法国的有效监督机制及借鉴 | 第33-36页 |
| ·英国城市规划督察制度 | 第33-34页 |
| ·法国国家建筑师驻省代表制度 | 第34-36页 |
| ·国外城市规划监督管理体制与方式的实证解析 | 第36-38页 |
| 第五章 城市规划监督管理的框架设计 | 第38-43页 |
| ·引入外部监督 | 第38-40页 |
| ·社会监督的引入 | 第39页 |
| ·法律监督的引入 | 第39-40页 |
| ·加强对规划行政管理过程的监督 | 第40页 |
| ·完善规划管理执行体系的监督机制 | 第40-43页 |
| ·对城市政府决策层的监督 | 第40-41页 |
| ·对规划行政管理执行层面的监督 | 第41-43页 |
| 第六章 城市规划监督管理的对策研究 | 第43-56页 |
| ·城市总规划师制度及其作用 | 第43-45页 |
| ·优化规划委员会的功能及其结构 | 第45页 |
| ·上级派驻规划督察员制度的探索 | 第45-46页 |
| ·推行管治策略，提高公众参与规划管理的效能 | 第46-49页 |
| ·管治的必要性 | 第46-47页 |
| ·城市管治的目标 | 第47-48页 |
| ·城市管治的内涵 | 第48-49页 |
| ·城市规划监督管理的政策建议 | 第49-56页 |
| ·推行城市规划委员会制度，减少规划修编的随意性 | 第49-50页 |
| ·强化近期规划的修编，提高城市总体规划的可操作性 | 第50页 |
| ·建立派驻城市规划师制度，完善脆弱资源的保护和利用 | 第50-54页 |
| ·基本方法 | 第50-51页 |
| ·规划督察员的任职资格和选聘办法 | 第51页 |
| ·规划督察员的职权行使 | 第51-52页 |
| ·督察与处理程序 | 第52-53页 |
| ·规划督察员的工作准则 | 第53页 |
| ·规划督察员的管理和监督 | 第53-54页 |
| ·规划督察工作的争议协调 | 第54页 |
| ·推行管治的策略，提高社会各界实施城市规划的积极性 | 第54-56页 |
| 第七章 结论 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-59页 |