| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、中国城市房地产业的特殊性 | 第11-28页 |
| （一） 中国城市房地产既是国民经济的支柱产业又是特殊的社会保障品 | 第11-18页 |
| （二） 土地公有制是中国的特殊国情 | 第18-20页 |
| （三） 房地产领域是中国社会诸多矛盾的聚焦点 | 第20-28页 |
| 二、房地产政策对中国城市房地产业持续健康发展的影响 | 第28-36页 |
| （一） 房地产政策对房地产业健康发展的引导、促进和规范作用 | 第28-31页 |
| （二） 房地产政策对房地产业健康发展的具体体现 | 第31-36页 |
| 三、中国城市房地产业政策存在的主要问题 | 第36-47页 |
| （一） 房地产业政策的价值取向问题 | 第36-37页 |
| （二） 房地产业政策目标问题 | 第37-38页 |
| （三） 房地产业政策实施手段问题 | 第38-40页 |
| （四） 房地产政策的执行力问题 | 第40-41页 |
| （五） 房地产政策环境问题 | 第41-43页 |
| （六） 房地产具体政策问题 | 第43-47页 |
| 四、促进中国城市房地产业持续健康发展的政策措施 | 第47-59页 |
| （一） 房地产业价值取向和政策目标相一致 | 第47-50页 |
| （二） 完善住房政策体系建设 | 第50-56页 |
| （三） 提高住房政策实施的执行力 | 第56-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
