| 中文摘要 | 第1-3页 |
| 英文摘要 | 第3-6页 |
| 第1章 引言 | 第6-11页 |
| ·地方立法概念的界定 | 第6-9页 |
| ·当前规范我国地方立法的有关法律、法规 | 第9-11页 |
| 第2章 我国当前地方立法程序存在的主要问题及对策 | 第11-34页 |
| ·部门立法现象严重，起草主体往往由相关利益部门牵头担任 | 第11-13页 |
| ·地方立法听证存在的问题及对策 | 第13-16页 |
| ·有关立法听证主持人和立法听证陈述人的法律规定不完善 | 第14-15页 |
| ·立法听证结果未能得到应有的重视 | 第15-16页 |
| ·地方立法制定和修改程序存在问题和完善对策 | 第16-24页 |
| ·备案程序存在问题和完善对策 | 第24-26页 |
| ·地方立法缺乏有效监督 | 第26-31页 |
| ·建立完善的地方立法评价制度 | 第26-30页 |
| ·建立复决制度 | 第30-31页 |
| ·地方立法规范性文件众多，存在冲突 | 第31-34页 |
| ·采用法规清理和定期对规范性法律文件编纂 | 第32页 |
| ·采用协调起草的方法解决地方立法冲突 | 第32-34页 |
| 第3章 地方立法技术 | 第34-44页 |
| ·立法规划技术中存在问题及完善对策 | 第34-36页 |
| ·对社会宏观立法需求把握不足，缺乏前瞻性 | 第35页 |
| ·提出立法项目时调研、论证不够，过分注重新项目的申报 | 第35-36页 |
| ·地方立法表达技术 | 第36-38页 |
| ·地方立法的语言应准确 | 第36-37页 |
| ·地方立法的语言应简洁通俗 | 第37-38页 |
| ·地方立法的语言地方立法的语言应规范，可操作性强 | 第38页 |
| ·注重采用经济学方法对立法进行量化研究 | 第38-44页 |
| ·对立法自身进行成本效益分析 | 第39页 |
| ·采用经济分析方法获得社会效益最大化的立法结果 | 第39-44页 |
| 结论 | 第44-47页 |
| 攻读学位期间发表论文 | 第47-48页 |
| 注释 | 第48-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 详细摘要 | 第55-62页 |
