| 中文摘要 | 第1页 |
| 关键词 | 第4页 |
| 引言 | 第4-5页 |
| 一、有限政府的科学内涵 | 第5-9页 |
| (一) 有限政府是权力受到制约的政府 | 第6页 |
| (二) 有限政府是职能有限的政府 | 第6-7页 |
| (三) 有限政府是规模有限的政府 | 第7-8页 |
| (四) 有限政府是在政府运行上实行透明行政的政府 | 第8-9页 |
| (五) 有限政府在权责关系上应是一个自律性的责任政府 | 第9页 |
| 二、有限政府的理论渊源及其在西方国家的法律实践 | 第9-15页 |
| (一) 有限政府的理论渊源 | 第9-12页 |
| 1. 霍布斯、斯宾诺莎的学说 | 第10页 |
| 2. 洛克的学说 | 第10-11页 |
| 3. 哈耶克的学说 | 第11-12页 |
| (二) 有限政府理论在西方国家的法律实践 | 第12-15页 |
| 三、我国建立有限政府的依据 | 第15-21页 |
| (一) 建设有限政府的理论依据 | 第15-17页 |
| 1. 人的认知能力的有限性决定了政府认知能力的有限性 | 第15页 |
| 2. 政府的构成以人民意志为基础决定了政府行为的有限性 | 第15-16页 |
| 3. 政府的运行必须以宪法和法律为框架决定了政府行动领域的有限性 | 第16-17页 |
| 4. 政府建立所依赖的物质基础的有限性决定了政府能力的有限性 | 第17页 |
| (二) 建设有限政府的现实依据 | 第17-20页 |
| 1. 建设有限政府是发展社会主义市场经济的内在要求 | 第17-18页 |
| 2. 建设有限政府是发展社会主义民主政治的必然要求 | 第18-19页 |
| 3. 建设有限政府是从源头上预防和治理腐败的迫切要求 | 第19页 |
| 4. 建设有限政府是建立和谐社会的题中之意 | 第19-20页 |
| (三) 建设有限政府的法律依据 | 第20-21页 |
| 四、在法治框架下建设有限政府的途径 | 第21-33页 |
| (一) 在立法方面应当采取的措施 | 第22-26页 |
| 1. 在宪法中明确规定政府有限原则的内容 | 第22-23页 |
| 2. 健全政府组织法 | 第23-24页 |
| 3. 制定统一的行政程序法 | 第24-26页 |
| (二) 在执法方面应当采取的措施 | 第26-30页 |
| 1. 树立法治行政的观念 | 第26-28页 |
| 2. 树立行政执法的实体与程序并重的观念 | 第28页 |
| 3. 树立尊重权利、权力有限的观念 | 第28-29页 |
| 4. 树立执法责任的观念 | 第29-30页 |
| (三) 在司法方面应当采取的措施 | 第30-33页 |
| 1. 在司法审查的主体方面应当采取的措施 | 第31页 |
| 2. 在司法审查的范围方面应当采取的措施 | 第31-32页 |
| 3. 在司法审查的标准方面应当采取的措施 | 第32-33页 |
| 结语 | 第33页 |
| Abstract | 第33-34页 |
| Key words | 第34页 |
| 注释 | 第34-36页 |
| 参考书目 | 第36-38页 |
| 后记 | 第38-39页 |
