| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 绪言 | 第9-15页 |
| ·研究的意义、目的 | 第9-10页 |
| ·国内研究概述 | 第10-13页 |
| ·研究内容、方法 | 第13-15页 |
| 2 我国乡镇政权简述 | 第15-20页 |
| ·乡镇政权的定义 | 第15页 |
| ·乡镇政权的设置 | 第15-16页 |
| ·乡镇政权的性质、地位和特征 | 第16-20页 |
| 3 我国乡镇政权运行的困境 | 第20-32页 |
| ·凤山镇政权运行的基本现状 | 第20-24页 |
| ·乡镇政权运行的困境 | 第24-32页 |
| 4 我国乡镇政权运行困境探源 | 第32-43页 |
| ·延伸扩张的压力体制 | 第32-38页 |
| ·自上而下的干部任命体制 | 第38-40页 |
| ·条块分割的管理体制 | 第40-43页 |
| 5 我国乡镇政权走出困境的基本路径 | 第43-58页 |
| ·规范乡镇政权的治理行为 | 第44-51页 |
| ·逐步推进乡镇长直选 | 第51-55页 |
| ·撤销乡镇政权,实行乡镇自治 | 第55-58页 |
| 6 结 论 | 第58-60页 |
| 注 释 | 第60-61页 |
| 致 谢 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 附录:攻读学位期间发表论文 | 第65页 |