| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-6页 |
| 第一章 “行政自由裁量权'辨析 | 第6-21页 |
| 前言 | 第6-7页 |
| 第一节 行政自由裁量权的涵义 | 第7-9页 |
| 第二节 行政自由裁量权概念的一般分析 | 第9-11页 |
| 第三节 行政自由裁量权的分类 | 第11-14页 |
| 第四节 行政自由裁量权存在的合理性 | 第14-18页 |
| 第五节 行政自由裁量权中公正与效率的博弈 | 第18-21页 |
| 第二章 行政自由裁量权的滥用 | 第21-33页 |
| 第一节 行政自由裁量权的滥用、行政职权的滥用、行政自由裁量权的不当行使三者的关系 | 第21-25页 |
| 一. 行政自由裁量权的滥用与行政职权滥用的关系 | 第21-23页 |
| 二. 行政自由裁量权滥用与行政自由裁量权的不当行使的关系 | 第23-24页 |
| 三. 行政自由裁量权滥用的涵义 | 第24-25页 |
| 第二节 行政自由裁量权滥用的比较法分析 | 第25-31页 |
| 一. 台湾、香港地区行政自由裁量权滥用的相关规定 | 第25-28页 |
| 二. 英国行政自由裁量权滥用的规定 | 第28-29页 |
| 三. 美国关于滥用自由裁量权的规定 | 第29-31页 |
| 第三节 行政自由裁量权滥用比较法分析的启示 | 第31-33页 |
| 第三章 行政自由裁量权滥用的程序法控制 | 第33-41页 |
| 第一节 自由裁量权滥用的负面效应 | 第33页 |
| 第二节 行政程序在控制自由裁量权方面的价值 | 第33-36页 |
| 第三节 建立科学正当的程序制度，控制自由裁量权的滥用 | 第36-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考书目 | 第42-43页 |
| 后记 | 第43页 |
