| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 导论 | 第9-15页 |
| ·选题背景 | 第9-10页 |
| ·国内外研究状况 | 第10-12页 |
| ·国外研究状况 | 第10-11页 |
| ·国内研究状况 | 第11-12页 |
| ·基本思路与研究方法 | 第12-13页 |
| ·基本思路 | 第12-13页 |
| ·研究方法 | 第13页 |
| ·意义 | 第13-15页 |
| ·实践意义 | 第13-14页 |
| ·理论意义 | 第14-15页 |
| 2 基本理论概述 | 第15-22页 |
| ·危机理论概述 | 第15-17页 |
| ·危机的概念 | 第15-16页 |
| ·危机的特征 | 第16-17页 |
| ·危机管理理论概述 | 第17-19页 |
| ·危机管理概念 | 第17-18页 |
| ·危机管理的特征 | 第18-19页 |
| ·应急管理机制概述 | 第19-22页 |
| ·应急管理机制的概念 | 第19-20页 |
| ·应急管理机制的特征 | 第20-21页 |
| ·应急管理机制的内容 | 第21-22页 |
| 3 贵州自然灾害应急管理机制的历史传统 | 第22-29页 |
| ·贵州省情 | 第22页 |
| ·自然概况 | 第22页 |
| ·社会概况 | 第22页 |
| ·贵州自然灾害应急管理制度的历史沿革——以旱灾为例 | 第22-29页 |
| ·第一阶段：零碎灾害管理阶段(1949年以前) | 第22-24页 |
| ·第二阶段：单灾种灾害管理阶段(1949至2003年) | 第24-27页 |
| ·第三阶段：综合灾害管理阶段(2003年以后) | 第27-28页 |
| ·总结 | 第28-29页 |
| 4 2010年西南大旱中的贵州省自然灾害应急管理机制 | 第29-56页 |
| ·2010年贵州大旱概况 | 第29-33页 |
| ·事件回放 | 第29页 |
| ·旱情的主要特点 | 第29-31页 |
| ·干旱灾害成因 | 第31-33页 |
| ·大旱中贵州应急管理机制状况 | 第33-48页 |
| ·预警机制状况 | 第33-38页 |
| ·响应处理机制状况 | 第38-46页 |
| ·恢复重建机制状况 | 第46-48页 |
| ·大旱中贵州应急管理机制存在的主要问题 | 第48-51页 |
| ·预警机制建设不足 | 第48-49页 |
| ·响应处理机制不完善 | 第49-51页 |
| ·恢复重建机制存在的问题多 | 第51页 |
| ·原因分析 | 第51-56页 |
| ·应急管理制度存在缺陷 | 第51-52页 |
| ·经济发展落后 | 第52-53页 |
| ·应急法律体系不健全 | 第53-54页 |
| ·忧患意识薄弱 | 第54-56页 |
| 5 完善贵州省应急管理机制的设想和建议 | 第56-63页 |
| ·完善全面整合型应急管理机制 | 第56-57页 |
| ·建立政府内部的网络化协调对接机制 | 第56页 |
| ·建立政府与社会组织间的无缝隙对接机制 | 第56-57页 |
| ·建立政府与企业间的应急联盟 | 第57页 |
| ·强化生态理念,坚持经济建设 | 第57-59页 |
| ·以生态理念、环保理念指导经济社会发展 | 第58页 |
| ·支持与发展生态产业经济 | 第58页 |
| ·建立健全综合灾害保险制度 | 第58-59页 |
| ·全面审视,健全应急管理法律体系 | 第59-60页 |
| ·整合应急管理立法机构 | 第59页 |
| ·制定应急管理基本法 | 第59-60页 |
| ·清理冲突的法律法规,完善应急法律体系 | 第60页 |
| ·强化执法,做到有法必依 | 第60页 |
| ·加强危机文化建设 | 第60-63页 |
| ·系统地构建贵州省核心危机文化理念 | 第61页 |
| ·加大建设危机教育设施 | 第61页 |
| ·完善危机教育培训机制 | 第61-63页 |
| 结论 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 致谢 | 第68页 |
