| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-19页 |
| ·研究的意义和目的 | 第11-13页 |
| ·研究意义 | 第11-12页 |
| ·研究的目的 | 第12-13页 |
| ·国内外研究综述 | 第13-17页 |
| ·国外研究动态 | 第13-14页 |
| ·国内研究动态 | 第14-17页 |
| ·研究内容与方法 | 第17-19页 |
| ·研究内容 | 第17-18页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| 第二章 新农村建设中财政支农的理论基础 | 第19-32页 |
| ·新农村建设的背景与内涵 | 第19-24页 |
| ·社会主义新农村建设提出的背景 | 第19页 |
| ·社会主义新农村建设的内涵 | 第19-24页 |
| ·财政支农的必要性 | 第24-32页 |
| ·农业的基础性地位 | 第24-26页 |
| ·农业生产要素的公共产品或混合产品性质 | 第26-27页 |
| ·农业比较利益的偏低 | 第27-28页 |
| ·WTO规则对农业的挑战 | 第28-30页 |
| ·新农村建设的内在要求 | 第30-32页 |
| 第三章 当前财政支农中存在的问题及成因分析 | 第32-44页 |
| ·现状分析 | 第32-34页 |
| ·改革开放以来农业和农村的变化 | 第32页 |
| ·农业和农村面临的问题 | 第32-33页 |
| ·我国财政支农基本情况 | 第33-34页 |
| ·我国财政支农存在的问题 | 第34-40页 |
| ·财政对农业投资总量不足 | 第34-36页 |
| ·财政支农结构失衡 | 第36-38页 |
| ·财政投入方式存在偏差 | 第38-40页 |
| ·财政对农业投入管理机制不健全 | 第40页 |
| ·我国财政支农存在问题的原因 | 第40-44页 |
| ·财政困难制约了农业投入的增长 | 第40-41页 |
| ·政府在农业上的政策性偏差，导致财政对农业投资严重不足 | 第41-42页 |
| ·现行的分税制财政体制，有碍于地方财政对农业投入 | 第42页 |
| ·市场经济的“趋利”目的强化了农业投入的短期行为 | 第42-44页 |
| 第四章 国外财政支农政策启示 | 第44-54页 |
| ·西方发达国家的财政农业投入政策 | 第44-47页 |
| ·西方发达国家的财政农业投入政策 | 第44-47页 |
| ·日本的财政支农政策 | 第47-49页 |
| ·财政金融政策支持农业现代化 | 第47-48页 |
| ·经济立法，促进农业和农村经济发展 | 第48页 |
| ·价格政策 | 第48页 |
| ·大力发展农村教育，培养非农产业能够接受的合格人才 | 第48-49页 |
| ·市场化运作的、完备的市政公建基础设施 | 第49页 |
| ·韩国财政支农的措施 | 第49-51页 |
| ·基础建设阶段(1971-1973年) | 第49页 |
| ·扩散阶段(1974-1976年) | 第49-50页 |
| ·充实和提高阶段(1977-1980年) | 第50页 |
| ·转变为国民自发运动阶段(1981-1988年) | 第50页 |
| ·自我发展阶段(1988年以后) | 第50-51页 |
| ·发展中国家财政支农的措施 | 第51-52页 |
| ·东南亚国家农业农村发展经验及政策支持 | 第51页 |
| ·印度农业农村发展经验及政策支持 | 第51-52页 |
| ·国外财政支农经验的启示 | 第52-54页 |
| ·始终把发展农业放在重要位置，不断加强财政支农的力度 | 第52页 |
| ·注意财政支农政策工具和方式的多样化和灵活性 | 第52页 |
| ·注重为农业投资营造良好外部环境，引导社会资金自发的投入 | 第52-53页 |
| ·财政政策有利于信贷资金对农业的投入 | 第53页 |
| ·引导农民发展经济合作组织，加强农民与市场的联系 | 第53页 |
| ·支持农业科技开发，以科技促发展 | 第53-54页 |
| 第五章 新农村建设中财政支农的政策选择 | 第54-61页 |
| ·调整财政支农政策的指导思想 | 第54-55页 |
| ·财政支农政策必须符合公共财政和WTO要求 | 第54-55页 |
| ·调整财政支农政策的目标 | 第55页 |
| ·确定财政支农的重点 | 第55页 |
| ·财政支农政策必须注意与其他农业政策配合 | 第55页 |
| ·加大财政支农力度 | 第55-56页 |
| ·立法保证财政预算内对农业的投入 | 第55-56页 |
| ·完善分税财政体制，明确划分财权事权 | 第56页 |
| ·多渠道、多方面筹集支农资金 | 第56页 |
| ·调整财政支农结构 | 第56-58页 |
| ·加大支援农业生产支出的投入 | 第57页 |
| ·加大农业科技三项费用的投入 | 第57页 |
| ·适当控制农业基本建设支出的投入 | 第57-58页 |
| ·适当控制农村救济费的投入 | 第58页 |
| ·明确支农支出方向 | 第58页 |
| ·提高财政支农效率 | 第58-59页 |
| ·严格财政预算约束 | 第58页 |
| ·加强财政支农资金的效益考核 | 第58-59页 |
| ·提高农业科技和农技推广效率 | 第59页 |
| ·健全财政支农监管机制 | 第59-61页 |
| ·建立财政部门管资金、主管部门管项目的财政支农投资管理体制 | 第59页 |
| ·建立科学的决策程序 | 第59页 |
| ·尽快完善财政体制，界定中央、地方政府农业发展事权 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 个人简历 | 第65页 |
