| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 图表索引 | 第10-12页 |
| 导论 | 第12-16页 |
| 一、问题的提出 | 第12页 |
| 二、文献综述 | 第12-13页 |
| 三、研究内容 | 第13-14页 |
| 四、概念界定 | 第14-15页 |
| 五、分析视角与研究方法 | 第15-16页 |
| 第一章 新公共管理理论引入香港政府与院校关系研究的动因 | 第16-37页 |
| 第一节 外因——香港公营部门改革 | 第16-21页 |
| 一、新公共管理被引入公营部门改革 | 第18-20页 |
| 二、公营部门改革对高等教育的影响 | 第20-21页 |
| 第二节 内因之一——高等教育大众化的挑战 | 第21-29页 |
| 一、香港高等教育发展的四个时期 | 第22-25页 |
| 二、“高等教育扩展计划” | 第25-28页 |
| 三、高等教育扩张引发的政府与高校关系变化 | 第28-29页 |
| 第三节 内因之二——政府削资导致院校资源短缺 | 第29-36页 |
| 一、政府财政赤字与削减院校资源 | 第29-31页 |
| 二、政府普及高等教育的计划与减弱对副学士学位课程的资助 | 第31-33页 |
| 三、教资会配合政府检讨拨款方式 | 第33-34页 |
| 四、削资导致政府和院校产生深刻矛盾 | 第34-36页 |
| 本章小结 | 第36-37页 |
| 第二章 法律关系 | 第37-53页 |
| 第一节 香港高等教育的法治环境 | 第37-40页 |
| 一、法律条文保障 | 第37-38页 |
| 二、法治精神 | 第38-40页 |
| 第二节 院校作为法定组织的权利 | 第40-46页 |
| 一、院校校董会属于法定组织 | 第40-41页 |
| 二、院校校董会作为法定组织的权利 | 第41-45页 |
| 三、院校作为特定的法定组织拥有的自主权范围 | 第45-46页 |
| 第三节 政府对院校的法律监督 | 第46-51页 |
| 一、合法性监督理论 | 第46页 |
| 二、政府对院校的合法性监督实践 | 第46-51页 |
| 本章小结 | 第51-53页 |
| 第三章 治理关系 | 第53-92页 |
| 第一节 政府与教资会对高等教育事务的多中心治理 | 第53-63页 |
| 一、行政与治理 | 第53-55页 |
| 二、政府行政力量的影响由弱变强 | 第55-58页 |
| 三、教育中介组织治理 | 第58-63页 |
| 四、小结 | 第63页 |
| 第二节 高等教育质量保障机制 | 第63-74页 |
| 一、教学质量保障 | 第63-71页 |
| 二、科研质量保障 | 第71-74页 |
| 第三节 绩效管理机制 | 第74-87页 |
| 一、绩效管理、绩效审计与绩效评估 | 第75-76页 |
| 二、高等教育绩效审计 | 第76-82页 |
| 三、高等教育绩效评估 | 第82-85页 |
| 四、顾客导向 | 第85-87页 |
| 第四节 外部监控对政府与院校关系的影响 | 第87-91页 |
| 一、政府对院校干预加强 | 第87-89页 |
| 二、教资会治理的有效性遭受院校质疑 | 第89-91页 |
| 本章小结 | 第91-92页 |
| 第四章 经济关系 | 第92-124页 |
| 第一节 拨款机制 | 第92-103页 |
| 一、直接拨款 | 第93-97页 |
| 二、间接拨款 | 第97-103页 |
| 第二节 拨款模式 | 第103-115页 |
| 一、增量拨款:依据政府财政状况作出总体规划 | 第103-105页 |
| 二、公式拨款:政府的公平观点 | 第105-110页 |
| 三、竞争拨款:政府的效率观点 | 第110-114页 |
| 四、小结 | 第114-115页 |
| 第三节 基于效率新追求的拨款模式个案——配对补助金计划 | 第115-123页 |
| 一、配对补助金计划实施的社会背景 | 第116页 |
| 二、配对补助金计划的实施 | 第116-119页 |
| 三、政府与院校在配对补助金计划中的关系 | 第119-123页 |
| 本章小结 | 第123-124页 |
| 第五章 个案研究——教育学院风波 | 第124-139页 |
| 第一节 个案描述 | 第124-132页 |
| 一、背景 | 第124-127页 |
| 二、中心人物即“四大主角”关系图 | 第127-128页 |
| 三、起因——陆鸿基提出三项指控 | 第128-129页 |
| 四、发展——三项指控大部分不成立 | 第129-131页 |
| 五、结局——“四大主角”离职 | 第131-132页 |
| 第二节 个案分析 | 第132-138页 |
| 一、学术自由立法缺失 | 第132-133页 |
| 二、教资会“失灵” | 第133-134页 |
| 三、政府的拨款政策不利于教院 | 第134-138页 |
| 本章小结 | 第138-139页 |
| 主要参考文献 | 第139-146页 |
| 后记 | 第146页 |
