村级债务研究--以安徽省双堆集镇陈桥村为例
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 1 研究动态与调查地概况 | 第9-16页 |
| ·研究动态 | 第9-11页 |
| ·村级债务的构成 | 第9-10页 |
| ·村级债务的影响 | 第10-11页 |
| ·调查地概况 | 第11-16页 |
| ·陈桥村的地理位置 | 第11-12页 |
| ·陈桥村的人口与土地状况 | 第12-13页 |
| ·陈桥村的生产状况 | 第13-14页 |
| ·村民的基本经济收入和支出 | 第14-16页 |
| 2 陈桥债务现状及举债形式 | 第16-22页 |
| ·陈桥村债务现状 | 第16-19页 |
| ·负债面广，负债分量重 | 第16-18页 |
| ·陈桥村财务负债“三高两难” | 第18-19页 |
| ·陈桥村举债形式 | 第19-22页 |
| ·为垫交税费而举债 | 第19-20页 |
| ·贷款以滚雪球的形式增长 | 第20-22页 |
| 3 陈桥村债务的基本原因分析 | 第22-31页 |
| ·财务管理方面的原因 | 第22-24页 |
| ·会计资料不规范 | 第22页 |
| ·内部控制制度不健全 | 第22-23页 |
| ·会计处理方法不正确 | 第23页 |
| ·项目支出繁多，无法准确核实 | 第23页 |
| ·财务预决算制度流于形式 | 第23-24页 |
| ·建设和发展方面的原因 | 第24-27页 |
| ·农户税费尾欠 | 第24-25页 |
| ·基础设施建设的欠账 | 第25页 |
| ·盲目发展村办企业 | 第25-26页 |
| ·教育达标等形式任务 | 第26-27页 |
| ·体制方面的原因 | 第27-31页 |
| ·腐败导致农村债台高筑 | 第27-28页 |
| ·以农补工的发展体制对农村过度索取 | 第28页 |
| ·城乡分割的二元户籍管理制度 | 第28-31页 |
| 4 陈桥村债务面临的困境以及化解的努力 | 第31-36页 |
| ·巨额债务的化解不容乐观 | 第31-33页 |
| ·村经济实力差与村干部畏难意识 | 第31-32页 |
| ·“一事一议”的困境 | 第32-33页 |
| ·陈桥村化解村级债务的努力 | 第33-36页 |
| ·“零和博弈”模式的尝试 | 第33-34页 |
| ·债权与债务的转化抵消 | 第34页 |
| ·减员节支抑制债务增长 | 第34-36页 |
| 5 陈桥村债务的影响及化解的出路 | 第36-44页 |
| ·村级债务的严重影响 | 第36-38页 |
| ·农民失去对土地的依恋 | 第36-37页 |
| ·村干部失去工作的热情和责任感 | 第37页 |
| ·乡村治理出现危机 | 第37-38页 |
| ·化解村级债务的出路 | 第38-44页 |
| ·各级组织必须高度重视村级债务问题 | 第38页 |
| ·多管齐下清偿债务 | 第38-40页 |
| ·建立健全村级财务管理制度 | 第40-41页 |
| ·建设畅通的支农渠道 | 第41-42页 |
| ·因地制宜发展村级经济 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 在学研究成果 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
