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突发环境事件中政府信息公开法律问题研究--以公开规范性为中心

中文摘要第1-5页
Abstract第5-9页
引言第9-14页
 一、研究背景第9-10页
 二、研究意义第10-11页
 三、文献综述第11-13页
 四、研究体例第13-14页
第一章 基础理论第14-22页
 第一节 突发环境事件中政府信息公开的概念第14-18页
  一、突发环境事件的概念与特征第14-15页
  二、突发环境事件中政府信息公开的概念与特征第15-17页
  三、与相关概念的辨析第17-18页
 第二节 突发环境事件中政府信息公开的价值分析第18-22页
  一、对公民环境知情权的保护第18-19页
  二、对政府依法行政和科学决策的要求第19-20页
  三、对社会稳定秩序的控制第20-22页
第二章 我国突发环境事件中政府信息公开法制现状第22-28页
 第一节 我国突发环境事件中政府信息公开的现行立法第22-25页
  一、环境保护与突发事件应对综合性法律的规定第22-23页
  二、环境保护单行法律及行政法规的规定第23-24页
  三、信息公开相关法律法规的规定第24-25页
 第二节 对我国现行相关立法的解读评析第25-28页
  一、立法模式以政府主导型为主第25-26页
  二、法律规制多属原则性规定第26页
  三、对监督与救济机制重视不够第26-28页
第三章 突发环境事件中政府信息公开的及时性第28-38页
 第一节 突发环境事件中政府信息公开及时性的原因分析第28-31页
  一、突发环境事件属性要求信息公开需及时第29页
  二、对公众人身财产利益的保护要求信息公开需及时第29-30页
  三、对社会稳定秩序的确保要求信息公开需及时第30-31页
 第二节 公开及时性的法律规制中存在的问题第31-36页
  一、现行立法过于原则,缺乏可操作性第32-34页
  二、法律规定原则化的动因分析第34-35页
  三、法律规制过于僵化的后果第35-36页
 第三节 突发环境事件中政府信息公开及时性的应然构想第36-38页
  一、制定相关法律法规加强公开及时性可操作性第36页
  二、建立突发环境事件中定期公开环境信息制度第36-37页
  三、利用多种公开方式确保信息公开的及时性第37-38页
第四章 突发环境事件中政府信息公开的真实性第38-47页
 第一节 突发环境事件中政府信息公开真实性的价值剖析第38-41页
  一、突发环境事件中公共利益的保证第38-39页
  二、突发环境事件中政府职能与政府公信力的体现第39-40页
  三、突发环境事件中遏制谣言、稳定社会秩序的需求第40-41页
 第二节 公开真实性的法制现状反映出的问题第41-44页
  一、突发环境事件中政府信息公开真实性规范的弊端第41-43页
  二、突发环境事件中政府信息公开真实性的过程剖析第43-44页
 第三节 突发环境事件中政府信息公开真实性的理性设计第44-47页
  一、突发环境事件中公开真实性与及时性的选择与平衡第44-45页
  二、规范信息发布媒介及建立谣言控制机制第45-46页
  三、明确违反公开“真实性”的法律责任第46-47页
第五章 突发环境事件中政府信息公开的统一性第47-53页
 第一节 突发环境事件中政府信息公开统一性的重要性分析第47-49页
  一、从公众角度出发——排除怀疑,去除芜杂谣言信息第47-48页
  二、从政府角度出发——建立诚信,提高事件处理能力第48-49页
 第二节 现行立法对统一性的约束暴露出的问题第49-51页
  一、法律对统一性规制的缺陷第49-50页
  二、公开的统一性不等同于单一主体公开第50-51页
 第三节 突发环境事件中政府信息公开统一性的实现路径第51-53页
  一、完善政府信息公开职能第51页
  二、加强突发环境事件应急信息系统建设第51-52页
  三、现有法律法规具体化,提高可操作性第52-53页
结语第53-54页
参考文献第54-59页
攻读学位期间本人公开发表的论文第59-60页
后记第60-61页

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