| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 第1章 前言 | 第7-12页 |
| ·研究背景和意义 | 第7-8页 |
| ·国内外研究现状 | 第8-10页 |
| ·国外研究现状 | 第8-9页 |
| ·国内研究现状 | 第9-10页 |
| ·研究思路及方法 | 第10-12页 |
| ·研究思路 | 第10页 |
| ·研究方法 | 第10-12页 |
| 第2章 城市环境卫生管理的理论基础 | 第12-18页 |
| ·新公共管理理论概述 | 第12-14页 |
| ·以“顾客”为中心,营造新型公共行政文化 | 第12-13页 |
| ·以市场为调节机制,优化社会资源配置 | 第13页 |
| ·以结果为导向,建立一种有效的责任机制与绩效评估体系 | 第13-14页 |
| ·城市社区环境卫生管理的属性分析 | 第14-17页 |
| ·城市社区环境卫生的非排他性 | 第14-15页 |
| ·城市社区环境卫生的外部性 | 第15页 |
| ·城市社区环境卫生行业的自然垄断性 | 第15-16页 |
| ·城市环境卫生的公益性 | 第16-17页 |
| ·服务提供者与生产者分离的理论 | 第17-18页 |
| 第3章 青山湖区社区环境卫生治理现状及存在的问题 | 第18-27页 |
| ·青山湖区社区环境管理状况介绍 | 第18-20页 |
| ·青山湖区卫生治理存在的问题 | 第20-27页 |
| ·环境卫生管理效率低下 | 第20-21页 |
| ·环境卫生管理协调能力不强 | 第21-22页 |
| ·环卫基础设施不足且分布不合理 | 第22-23页 |
| ·城乡市容环卫情况差距明显 | 第23页 |
| ·环境卫生队伍发展不够平衡 | 第23-24页 |
| ·投入体制单一,环卫经费缺乏保障 | 第24-25页 |
| ·居民环卫意识不够,卫生治理难度大 | 第25-27页 |
| 第4章 青山湖区社区环境卫生治理困境的原因分析 | 第27-34页 |
| ·环卫管理部门角色定位不明,既掌舵又划桨 | 第27-28页 |
| ·三级环卫部门职责划分重叠,职能交叉 | 第28页 |
| ·统一的绩效考核标准尚未建立,区域差异明显 | 第28-29页 |
| ·环卫基础设施建设起步晚、欠账多 | 第29-30页 |
| ·环卫事业行政垄断性强,市场化程度低 | 第30-31页 |
| ·工作人员服务意识不足,素质良莠不齐 | 第31-32页 |
| ·环卫意识宣传不充分,居民配合差 | 第32-34页 |
| 第5章 加强青山湖区社区环境卫生治理的对策建议 | 第34-42页 |
| ·国内外城市环境卫生管理的经验 | 第34-36页 |
| ·国内城市环境卫生管理改革经验 | 第34-35页 |
| ·境外城市环境卫生管理的经验与启示 | 第35-36页 |
| ·青山湖区环境卫生治理的对策建议 | 第36-42页 |
| ·重新定位环卫部门角色,做到监管分离 | 第36-37页 |
| ·完善城市环境卫生绩效管理考核机制 | 第37-38页 |
| ·树立行政服务理念,提升工作效能 | 第38页 |
| ·完善城市环境卫生基础设施 | 第38-39页 |
| ·建立通畅的信息系统,加强环卫管理部门之间的协调合作 | 第39页 |
| ·形成城市环境卫生管理民营化或市场化运作机制 | 第39-40页 |
| ·实现政府、市场、社会三方良性互动 | 第40-42页 |
| 第6章 结论 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 附录 | 第47-48页 |