| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 1 绪论 | 第9-19页 |
| ·选题目的和意义 | 第9-10页 |
| ·文献回顾和研究思路 | 第10-13页 |
| ·相关概念分析 | 第13-19页 |
| ·文化的含义与作用 | 第13-14页 |
| ·公共政策的概念及本质特征 | 第14-19页 |
| 2 公共政策的分类及“中华文化标志城”的价值取向分析 | 第19-26页 |
| ·政策的分类 | 第19-23页 |
| ·政策分类的标准 | 第19页 |
| ·文化产业政策的涵义 | 第19-22页 |
| ·文化产业政策的价值取向 | 第22-23页 |
| ·“中华文化标志城”的政策属性及价值分析 | 第23-26页 |
| ·“中华文化标志城”的政策属性 | 第23-24页 |
| ·“标志城”决策中的价值偏差 | 第24-26页 |
| 3 公共政策制定中存在的问题及文化因素分析 | 第26-36页 |
| ·政策目标确定中的错位 | 第26-30页 |
| ·公共政策偏离公共利益及其后果 | 第27-29页 |
| ·公共政策偏离公共利益的原因分析 | 第29-30页 |
| ·政策方案设计中的专制主义影响 | 第30-36页 |
| ·政策方案设计中专制主义的表现及后果 | 第31-32页 |
| ·政策方案设计中专制主义出现的原因分析 | 第32-36页 |
| 4 加强行政文化建设完善公共政策制定环节 | 第36-44页 |
| ·在政策制定中强调民主行政 | 第36-41页 |
| ·建立健全公民参与机制 | 第36-38页 |
| ·以民主行政实现社会公平 | 第38-39页 |
| ·以制度建设促行政务公开 | 第39-41页 |
| ·加大政策制定中的行政伦理建设力度 | 第41-44页 |
| ·提高行政人员的道德素养 | 第41页 |
| ·确立服务价值观 | 第41-42页 |
| ·培育现代行政意识 | 第42-44页 |
| 5 结论 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |