苏州市盛泽镇环保执法的现状、问题及对策研究
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 前言 | 第9-15页 |
| (一) 问题的提出和研究意义 | 第9-11页 |
| 1、选题的背景 | 第9-10页 |
| 2、研究意义 | 第10-11页 |
| (二) 文献综述 | 第11-13页 |
| (三) 研究方法 | 第13页 |
| 1、文献研究法 | 第13页 |
| 2、综合数据分析法 | 第13页 |
| 3、政策分析法 | 第13页 |
| (四) 研究内容 | 第13-14页 |
| (五) 创新之处 | 第14-15页 |
| 1、研究视角创新 | 第14页 |
| 2、举措的创新 | 第14-15页 |
| 第一章 基本概念与理论基础 | 第15-24页 |
| (一) 环保执法的背景与现代特征 | 第15-18页 |
| (二) 环保执法的概念及其主要内容 | 第18-20页 |
| 1、环保执法的概念 | 第18页 |
| 2、环保执法的主要内容 | 第18-20页 |
| (三) 乡镇环保执法的概念及主要模式 | 第20-22页 |
| (四) 理论基础 | 第22-24页 |
| 1、法治政府理论 | 第22-23页 |
| 2、综合治理理论 | 第23-24页 |
| 第二章 Z镇环保执法的现状与存在问题 | 第24-32页 |
| (一) Z镇环保执法现状 | 第24-29页 |
| (二) Z镇环保执法存在的问题 | 第29-32页 |
| 1、专业化程度不容乐观 | 第29页 |
| 2、制度化建设尚不完备 | 第29-30页 |
| 3、智慧手段尚未普及 | 第30页 |
| 4、公益性组织尚在萌芽 | 第30-32页 |
| 第三章 Z镇环保执法存在问题的原因分析 | 第32-37页 |
| (一) 机制体制存在缺陷 | 第32-33页 |
| 1、承担职能过于庞大 | 第32页 |
| 2、执法经费短缺 | 第32-33页 |
| 3、自主能力尚不足 | 第33页 |
| (二) 执法管理水平的制约 | 第33-35页 |
| 1、人员素质普遍不高 | 第33-34页 |
| 2、考核手段效果不佳 | 第34-35页 |
| 3、行政处罚不易 | 第35页 |
| (三) 公权力与私权利的博弈 | 第35-37页 |
| 1、企业自觉意识偏弱 | 第35-36页 |
| 2、执法环境复杂 | 第36-37页 |
| 第四章 完善Z镇环保执法的对策建议 | 第37-45页 |
| (一) 建立后督察工作程序 | 第37-38页 |
| 1、明确后督察工作内容 | 第37页 |
| 2、规定后督察工作完成期限 | 第37页 |
| 3、列明后督察工作需要提交的材料及提交时间 | 第37-38页 |
| (二) 推动随机联动执法 | 第38-40页 |
| 1、推动跨省联合执法成常态 | 第38-39页 |
| 2、推动跨部门联合执法形成机制 | 第39页 |
| 3、推动“双随机”执法发挥效力 | 第39-40页 |
| (三) 多方面引导提升企业责任 | 第40-42页 |
| 1、建立企业环保信用体系 | 第40-41页 |
| 2、奖励高质量发展 | 第41页 |
| 3、拓宽环保融资渠道 | 第41-42页 |
| (四) 引入综合治理机制 | 第42-45页 |
| 1、承担起政府主体责任 | 第42-43页 |
| 2、有效引导公益性组织 | 第43页 |
| 3、充分利用智慧环保监管 | 第43-44页 |
| 4、加大环保执法力度 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
