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当前基层信访工作的问题及对策研究--以X市为例

摘要第5-6页
Abstract第6页
第1章 绪论第10-17页
    1.1 研究背景和意义第10-12页
        1.1.1 选题背景第10-11页
        1.1.2 选题意义第11-12页
    1.2 国内外研究现状第12-15页
        1.2.1 国内研究现状第12-14页
        1.2.2 国外研究现状第14-15页
    1.3 主要内容及研究方法第15-17页
        1.3.1 主要内容第15-16页
        1.3.2 研究方法第16页
        1.3.3 研究重点、难点、创新点第16-17页
第2章 信访的内涵及历史变迁第17-24页
    2.1 信访相关概念辨析第17-20页
        2.1.1 信访的基本概念第17页
        2.1.2 信访工作的含义第17-18页
        2.1.3 基层信访的含义第18页
        2.1.4 信访事项处理流程第18-19页
        2.1.5 越级上访和非正常上访第19页
        2.1.6 信访的基本功能第19-20页
    2.2 信访的历史演变第20-24页
        2.2.1 信访在建国初期的制度创立第20-21页
        2.2.2 信访在文革期间的发展第21页
        2.2.3 信访在改革开放后的发展第21-22页
        2.2.4 信访在新时代的新变化第22-24页
第3章 基层信访工作现状及面临问题第24-31页
    3.1 基层信访工作现状第24-27页
        3.1.1 信访总量高居不下第24-26页
        3.1.2 群众上访反映的问题相对集中第26-27页
        3.1.3 非正常上访和极端信访行为屡有发生第27页
    3.2 基层信访工作存在问题第27-31页
        3.2.1 群众“信访不信法”第27-28页
        3.2.2 “越级上访”问题突出第28-29页
        3.2.3 基层信访维稳困局第29-31页
第4章 基层信访问题成因分析第31-36页
    4.1 社会转型期的信访观念偏差第31-32页
        4.1.1 社会背景因素第31页
        4.1.2 群众观念因素第31-32页
    4.2 信访制度结构失衡第32-34页
        4.2.1 信访部门“责重权轻”第32-33页
        4.2.2 属地管理,压力转移第33-34页
    4.3 基层信访工作开展不力第34-35页
        4.3.1 工作态度敷衍拖延第34页
        4.3.2 工作开展能力不足第34-35页
    4.4 其他救济渠道成本过高第35-36页
第5章 改善基层信访工作的对策建议第36-45页
    5.1 树立正确信访观念第36-37页
    5.2 完善信访法律制度体系第37-39页
        5.2.1 建立信访法律体系第37-38页
        5.2.2 严格规范信访受理范畴第38页
        5.2.3 完善信访联动工作制度第38-39页
        5.2.4 落实信访督导制度第39页
    5.3 提升基层信访工作能力第39-42页
        5.3.1 强化责任意识,突出作为担当第39-40页
        5.3.2 强化队伍建设,做实信访工作第40-41页
        5.3.3 注重初信初访,防止矛盾上移第41-42页
    5.4 引入社会力量,拓宽救济渠道第42-45页
        5.4.1 建立人民调解队伍第42-43页
        5.4.2 完善社会参与机制第43-44页
        5.4.3 细化人民调解方法第44-45页
结论第45-47页
致谢第47-48页
参考文献第48-49页

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