当前基层信访工作的问题及对策研究--以X市为例
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3 主要内容及研究方法 | 第15-17页 |
| 1.3.1 主要内容 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16页 |
| 1.3.3 研究重点、难点、创新点 | 第16-17页 |
| 第2章 信访的内涵及历史变迁 | 第17-24页 |
| 2.1 信访相关概念辨析 | 第17-20页 |
| 2.1.1 信访的基本概念 | 第17页 |
| 2.1.2 信访工作的含义 | 第17-18页 |
| 2.1.3 基层信访的含义 | 第18页 |
| 2.1.4 信访事项处理流程 | 第18-19页 |
| 2.1.5 越级上访和非正常上访 | 第19页 |
| 2.1.6 信访的基本功能 | 第19-20页 |
| 2.2 信访的历史演变 | 第20-24页 |
| 2.2.1 信访在建国初期的制度创立 | 第20-21页 |
| 2.2.2 信访在文革期间的发展 | 第21页 |
| 2.2.3 信访在改革开放后的发展 | 第21-22页 |
| 2.2.4 信访在新时代的新变化 | 第22-24页 |
| 第3章 基层信访工作现状及面临问题 | 第24-31页 |
| 3.1 基层信访工作现状 | 第24-27页 |
| 3.1.1 信访总量高居不下 | 第24-26页 |
| 3.1.2 群众上访反映的问题相对集中 | 第26-27页 |
| 3.1.3 非正常上访和极端信访行为屡有发生 | 第27页 |
| 3.2 基层信访工作存在问题 | 第27-31页 |
| 3.2.1 群众“信访不信法” | 第27-28页 |
| 3.2.2 “越级上访”问题突出 | 第28-29页 |
| 3.2.3 基层信访维稳困局 | 第29-31页 |
| 第4章 基层信访问题成因分析 | 第31-36页 |
| 4.1 社会转型期的信访观念偏差 | 第31-32页 |
| 4.1.1 社会背景因素 | 第31页 |
| 4.1.2 群众观念因素 | 第31-32页 |
| 4.2 信访制度结构失衡 | 第32-34页 |
| 4.2.1 信访部门“责重权轻” | 第32-33页 |
| 4.2.2 属地管理,压力转移 | 第33-34页 |
| 4.3 基层信访工作开展不力 | 第34-35页 |
| 4.3.1 工作态度敷衍拖延 | 第34页 |
| 4.3.2 工作开展能力不足 | 第34-35页 |
| 4.4 其他救济渠道成本过高 | 第35-36页 |
| 第5章 改善基层信访工作的对策建议 | 第36-45页 |
| 5.1 树立正确信访观念 | 第36-37页 |
| 5.2 完善信访法律制度体系 | 第37-39页 |
| 5.2.1 建立信访法律体系 | 第37-38页 |
| 5.2.2 严格规范信访受理范畴 | 第38页 |
| 5.2.3 完善信访联动工作制度 | 第38-39页 |
| 5.2.4 落实信访督导制度 | 第39页 |
| 5.3 提升基层信访工作能力 | 第39-42页 |
| 5.3.1 强化责任意识,突出作为担当 | 第39-40页 |
| 5.3.2 强化队伍建设,做实信访工作 | 第40-41页 |
| 5.3.3 注重初信初访,防止矛盾上移 | 第41-42页 |
| 5.4 引入社会力量,拓宽救济渠道 | 第42-45页 |
| 5.4.1 建立人民调解队伍 | 第42-43页 |
| 5.4.2 完善社会参与机制 | 第43-44页 |
| 5.4.3 细化人民调解方法 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-49页 |
