摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5页 |
第1章 绪论 | 第8-17页 |
1.1 研究的背景与问题 | 第8-9页 |
1.2 研究的意义与目的 | 第9页 |
1.2.1 理论意义 | 第9页 |
1.2.2 现实意义 | 第9页 |
1.2.3 研究目的 | 第9页 |
1.3 国内外文献综述 | 第9-15页 |
1.3.1 国外研究现状 | 第10-11页 |
1.3.2 国内研究现状 | 第11-15页 |
1.4 研究思路与研究方法 | 第15-16页 |
1.4.1 研究思路 | 第15页 |
1.4.2 研究方法 | 第15-16页 |
1.5 研究的创新点 | 第16-17页 |
第2章 概念界定与理论基础 | 第17-24页 |
2.1 产业 | 第17页 |
2.2 产业扶贫 | 第17-18页 |
2.3 政策评估 | 第18页 |
2.4 邓恩公共政策评估标准 | 第18-21页 |
2.4.1 效果 | 第19页 |
2.4.2 效率 | 第19页 |
2.4.3 充分性 | 第19-20页 |
2.4.4 公平性 | 第20页 |
2.4.5 适宜性 | 第20页 |
2.4.6 回应性 | 第20-21页 |
2.5 邓恩政策评估标准对于产业扶贫政策的适用性分析 | 第21-24页 |
2.5.1 邓恩政策评估标准的梯形结构 | 第21-22页 |
2.5.2 邓恩政策评估标准在产业扶贫政策中的应用 | 第22-24页 |
第3章 A市产业扶贫政策的现状和问题 | 第24-31页 |
3.1 A市扶贫产业发展情况及产业扶贫政策 | 第24-27页 |
3.1.1 A市扶贫产业发展情况 | 第24-25页 |
3.1.2 A市产业扶贫政策 | 第25-27页 |
3.2 A市产业扶贫政策问题分析 | 第27-31页 |
3.2.1 多为阶段性政策,政策效果不稳定 | 第27-28页 |
3.2.2 政策绩效考核缺乏科学性,效率不高 | 第28页 |
3.2.3 缺乏政策执行过程的动态监控,政策执行充分性不足 | 第28-29页 |
3.2.4 政策目标主体的逆向选择,公平性有待提高 | 第29页 |
3.2.5 政策设计多为宏观,微观上政策适宜性弱 | 第29-30页 |
3.2.6 政策制定缺乏民主性,政策缺乏回应性 | 第30-31页 |
第4章 A市产业扶贫政策问题原因分析 | 第31-36页 |
4.1 产业扶贫政策评估标准中衡量减贫成效的指标单一导致政策效果不佳 | 第31页 |
4.2 产业扶贫政策没有充分调动各方面的积极性影响政策效率 | 第31-33页 |
4.2.1 贫困户参与产业脱贫的内生动力不足 | 第31-32页 |
4.2.2 政府对企业的政策激励机制单一 | 第32-33页 |
4.2.3 农村经济合作组织发展能力不足 | 第33页 |
4.3 产业扶贫政策预期效果与实际执行存在偏差导致政策缺乏充分性 | 第33-34页 |
4.4 产业扶贫政策制定过程中缺少群众参与导致政策回应性不足 | 第34-36页 |
第5章 A市产业扶贫政策改进对策与建议 | 第36-41页 |
5.1 建立科学的产业扶贫政策评估标准 | 第36-37页 |
5.2 充分评估政策执行过程中变量因素 | 第37页 |
5.3 政策制定要充分调动各方面积极性形成产业扶贫合力 | 第37-38页 |
5.3.1 建立有效的利益捆绑机制与精准共享机制 | 第37-38页 |
5.3.2 培育地区龙头企业,加大优质企业的扶持力度 | 第38页 |
5.4 提高扶贫主体在产业扶贫政策制定的参与性 | 第38-41页 |
5.4.1 提高扶贫干部队伍素质 | 第38-39页 |
5.4.2 提升贫困人口素质 | 第39页 |
5.4.3 完善扶贫政策参与机制 | 第39-41页 |
第6章 结论 | 第41-42页 |
参考文献 | 第42-45页 |
致谢 | 第45页 |