| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 1 绪论 | 第8-16页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第8-9页 |
| 1.2 文献综述 | 第9-14页 |
| 1.3 研究预期目标 | 第14页 |
| 1.4 研究方法、可行性和创新性 | 第14-16页 |
| 2 利川市规划行政审批制度的改革及成效 | 第16-32页 |
| 2.1 改革实践 | 第16-25页 |
| 2.2 改革成效 | 第25-32页 |
| 3 改革后利川市规划行政审批制度存在的问题 | 第32-43页 |
| 3.1 权责清单制度缺乏可操作性 | 第33-36页 |
| 3.2 规划行政审批中介服务事项清单制度不科学 | 第36-39页 |
| 3.3 投资项目容缺预审制度存在不合法的风险 | 第39-40页 |
| 3.4 “双随机一公开”监管制度隐含问责危机 | 第40-43页 |
| 4 利川市规划行政审批制度改革后问题的原因分析 | 第43-48页 |
| 4.1 缺乏系统性思维导致权责清单制度的可操作性差 | 第43-44页 |
| 4.2 程序不规范影响中介服务事项清单制度的科学性 | 第44-45页 |
| 4.3 政绩观错位迫使容缺预审制度走向不合法 | 第45-46页 |
| 4.4 法律滞后影响“双随机一公开”监管制度的责任落实 | 第46-48页 |
| 5 进一步深化利川市规划行政审批制度改革的建议 | 第48-55页 |
| 5.1 用系统化思维增强权责清单制度的可操作性 | 第48-51页 |
| 5.2 用规范化程序助力中介服务清单制度定科学 | 第51-52页 |
| 5.3 树立正确政绩观保障容缺预审制度的合法性 | 第52-54页 |
| 5.4 完善法律推动“双随机一公开”监管制度的责任落实 | 第54-55页 |
| 结束语 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-63页 |
| 附录A 利川市城乡规划管理中行政审批改革调查问卷 | 第63-66页 |
| 附录B 利川市城乡规划管理中行政审批制度改革访谈提纲 | 第66-68页 |
