农村环境保护执法问题研究
摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5-6页 |
1 绪论 | 第9-15页 |
1.1 研究背景和意义 | 第9-10页 |
1.2 研究现状和评述 | 第10-14页 |
1.3 研究目的和方法 | 第14-15页 |
2 农村环境保护执法概述 | 第15-24页 |
2.1 农村环境保护的主要依据 | 第15-19页 |
2.1.1 农村环境保护的相关理论 | 第15-17页 |
2.1.2 农村环境保护的法律制度 | 第17-18页 |
2.1.3 农村环境保护的现有政策 | 第18-19页 |
2.2 农村环境保护执法的现实背景 | 第19-22页 |
2.2.1 农村环境问题呈现严峻态势 | 第19-21页 |
2.2.2 农村环境保护受到高度关注 | 第21页 |
2.2.3 “三农问题”正在逐步解决 | 第21-22页 |
2.2.4 农村环境执法具有基础优势 | 第22页 |
2.3 农村环境保护执法的重要意义 | 第22-24页 |
2.3.1 推动农村环境保护法制化 | 第22-23页 |
2.3.2 促进农村建设可持续发展 | 第23页 |
2.3.3 保障农民环境权益 | 第23页 |
2.3.4 实现城乡环境公平 | 第23-24页 |
3 农村环境保护执法现状和突出问题 | 第24-31页 |
3.1 农村环境保护执法现状 | 第24-28页 |
3.1.1 环境保护管理体制 | 第24-25页 |
3.1.2 农村环境保护执法具体表现 | 第25页 |
3.1.3 农村环境保护执法典型例证 | 第25-28页 |
3.2 农村环境保护执法的突出问题 | 第28-31页 |
3.2.1 农村环境保护执法理念存在偏颇 | 第28页 |
3.2.2 农村环境保护执法体制有待完善 | 第28-29页 |
3.2.3 农村环境保护执法行为需要加强 | 第29页 |
3.2.4 农村环境保护执法监督力度不足 | 第29页 |
3.2.5 农村环境保护公众参与缺乏热情 | 第29-31页 |
4 农村环境保护执法问题的成因 | 第31-34页 |
4.1 农村环境保护执法问题的直接原因 | 第31-32页 |
4.1.1 农村环境保护管理体制失位 | 第31页 |
4.1.2 地方政府保护主义干扰严重 | 第31-32页 |
4.1.3 农村环境保护资金投入不足 | 第32页 |
4.2 农村环境保护执法问题的间接原因 | 第32-34页 |
4.2.1 经济发展与环境保护存在矛盾 | 第32-33页 |
4.2.2 农村环保政策凸显出不适应性 | 第33页 |
4.2.3 农村环保公众参与机制不健全 | 第33-34页 |
5 美国农村环境保护执法实践及启示 | 第34-38页 |
5.1 美国农村环境保护执法实践 | 第34-36页 |
5.1.1 环境保护执法机构 | 第34页 |
5.1.2 环境保护执法力量 | 第34-35页 |
5.1.3 环境保护执法方式 | 第35页 |
5.1.4 环境保护公众参与 | 第35-36页 |
5.2 美国农村环境保护执法的启示 | 第36-38页 |
5.2.1 环境保护执法体制完善 | 第36页 |
5.2.2 环境保护执法能力较强 | 第36页 |
5.2.3 环境保护执法方式丰富 | 第36-37页 |
5.2.4 环境保护公众参与较好 | 第37-38页 |
6 农村环境保护执法问题的解决对策 | 第38-43页 |
6.1 更新农村环境保护执法理念 | 第38页 |
6.2 健全农村环境保护执法体制 | 第38-40页 |
6.2.1 设置独立垂直执法体制 | 第38-39页 |
6.2.2 建立跨部门的联动机制 | 第39页 |
6.2.3 延伸环境保护的执法权 | 第39-40页 |
6.3 提升农村环境保护执法能力 | 第40-41页 |
6.3.1 提高农村环境执法人员素质 | 第40页 |
6.3.2 丰富农村环境保护执法方式 | 第40-41页 |
6.4 加强农村环境保护执法监督 | 第41页 |
6.4.1 促进环境管理权与监督权分离 | 第41页 |
6.4.2 强化农村环境保护的外部监督 | 第41页 |
6.5 鼓励公众参与农村环境保护 | 第41-43页 |
6.5.1 完善公众参与农村环保的措施 | 第41-42页 |
6.5.2 提高农村居民环境保护的意识 | 第42-43页 |
7 结语 | 第43-45页 |
参考文献 | 第45-48页 |
攻读硕士学位期间发表的论文 | 第48-49页 |
致谢 | 第49-50页 |
附录 | 第50-51页 |