| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-22页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 研究综述 | 第13-19页 |
| 1.2.1 国内研究现状综述 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国外研究模式综述 | 第15-19页 |
| 1.2.3 研究述评 | 第19页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第19-20页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第19页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.4 研究内容与研究框架 | 第20-22页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第20页 |
| 1.4.2 研究框架 | 第20-22页 |
| 第2章 民办高校内部治理结构的内涵及政策分析 | 第22-26页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第22-23页 |
| 2.1.1 民办高校 | 第22页 |
| 2.1.2 民办高校的分类 | 第22页 |
| 2.1.3 民办高校内部治理结构 | 第22-23页 |
| 2.2 民办高校内部管理体制的理论基础 | 第23页 |
| 2.2.1 教育发展规律分析 | 第23页 |
| 2.2.2 民办高校法人治理结构的相关分析 | 第23页 |
| 2.3 民办高校内部治理结构的政策分析 | 第23-24页 |
| 2.3.1 国家政策分析 | 第23-24页 |
| 2.3.2 陕西省委省政府政策分析 | 第24页 |
| 2.4 民办高等教育内部治理结构的特征分析 | 第24-26页 |
| 2.4.1 董事会(理事会)行使重大事项决策职能 | 第24-25页 |
| 2.4.2 以校长为代表的治校团队发挥行政管理职能 | 第25页 |
| 2.4.3 党组织发挥监督保障职能 | 第25-26页 |
| 第3章 陕西民办本科高校内部治理结构现状与问题分析 | 第26-37页 |
| 3.1 陕西民办本科高校内部治理结构演进阶段 | 第26-30页 |
| 3.1.1 以出资人为核心的治理阶段 | 第26页 |
| 3.1.2 以院务会为核心的治理阶段 | 第26-27页 |
| 3.1.3 以董(理)事会为核心的治理阶段 | 第27页 |
| 3.1.4 以董(理)事会领导下的职业校长负责制为核心的治理阶段 | 第27-28页 |
| 3.1.5 董(理)事会、党委会、院长办公会“三位一体”的治理阶段 | 第28页 |
| 3.1.6 不同治理阶段之间的比较分析 | 第28-30页 |
| 3.2 陕西民办本科高校内部治理结构现状 | 第30-32页 |
| 3.2.1 实施董事会(理事会)领导下的校长负责制 | 第30页 |
| 3.2.2 董事会(理事会)的构成还不合理 | 第30-31页 |
| 3.2.3 校长的产生办法及权限符合规定 | 第31页 |
| 3.2.4 党组织的作用发挥较好 | 第31-32页 |
| 3.2.5 高度重视职代会的作用 | 第32页 |
| 3.3 陕西民办本科高校内部治理结构存在的问题 | 第32-37页 |
| 3.3.1 学校管理不规范 | 第32-33页 |
| 3.3.2 办学行为尚不规范 | 第33-34页 |
| 3.3.3 财务管理不规范 | 第34页 |
| 3.3.4 党团机构不健全 | 第34-35页 |
| 3.3.5 教职工的合法权益得不到保障 | 第35-37页 |
| 第4章 影响陕西民办本科高校内部治理的因素分析 | 第37-42页 |
| 4.1 法人治理结构欠缺导致学校管理不规范 | 第37-38页 |
| 4.1.1 组织架构不健全 | 第37页 |
| 4.1.2 董(理)事会成员构成不合理 | 第37页 |
| 4.1.3 董(理)事会职权不清晰 | 第37-38页 |
| 4.2 依法治校能力不足导致办学行为和财务管理不规范 | 第38-39页 |
| 4.2.1 治校团队能力建设较薄弱 | 第38页 |
| 4.2.2 校长团队成员结构不合理 | 第38页 |
| 4.2.3 校长团队专业化水平不高 | 第38-39页 |
| 4.3 党的建设工作薄弱导致党团机构不健全 | 第39-40页 |
| 4.3.1 举办者不重视党团建设 | 第39页 |
| 4.3.2 党的建设工作投入不足 | 第39页 |
| 4.3.3 党务干部队伍建设薄弱 | 第39-40页 |
| 4.4 规章制度建设滞后导致教职工的合法权益得不到保障 | 第40页 |
| 4.4.1 规章制度制定不够规范 | 第40页 |
| 4.4.2 规章制度执行不够有力 | 第40页 |
| 4.4.3 规章制度“废、改、立”不够及时 | 第40页 |
| 4.5 干部队伍素质参差不齐导致办学行为尚不规范 | 第40-42页 |
| 4.5.1 干部队伍梯队建设滞后 | 第40页 |
| 4.5.2 干部队伍培养培训不够 | 第40-41页 |
| 4.5.3 干部队伍专业化水平低 | 第41-42页 |
| 第5章 优化陕西民办本科高校内部治理结构的思考 | 第42-48页 |
| 5.1 创新法人治理结构 | 第42-43页 |
| 5.2 建设高水平治校团队 | 第43-44页 |
| 5.3 进一步加强党建工作 | 第44-45页 |
| 5.4 完善规章制度建设 | 第45-46页 |
| 5.5 提高干部队伍素质 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 附录 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
