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让社区治理有效运转起来:城市社区协商议事规则研究--以武汉市汉阳区“鹦鹉法则”为例

摘要第5-7页
Abstract第7-9页
一、绪论第12-25页
    (一) 选题背景与研究意义第12-13页
        1. 选题背景第12-13页
        2. 研究意义第13页
    (二) 国内外研究现状第13-18页
    (三) 基本概念界定与理论工具分析第18-22页
        1. 基本概念界定第18-19页
        2. 理论工具分析第19-22页
    (四) 研究思路与研究方法第22-23页
        1. 研究思路第22-23页
        2. 研究方法第23页
    (五) 案例介绍第23-24页
    (六) 创新点与不足第24-25页
        1. 创新点第24页
        2. 不足第24-25页
二、武汉市汉阳区协商议事“鹦鹉法则”的背景和内容第25-33页
    (一) 武汉市汉阳区协商议事“鹦鹉法则”的提出背景第25-27页
        1. 社区开会问题多第25页
        2. 居民自治的要求第25-26页
        3. 社区减负增效的选择第26-27页
    (二) 武汉市汉阳区协商议事“鹦鹉法则”的内容第27-33页
        1. 鹦鹉街道协商议事“鹦鹉法则”第27-28页
        2. 动议运行“六部曲”第28-29页
        3. 议事代表的权利与责任第29-30页
        4. “鹦鹉法则”议事流程图第30-33页
三、武汉市汉阳区“鹦鹉法则”运行的特点与效果第33-38页
    (一) 武汉市汉阳区“鹦鹉法则”运行的特点第33-34页
        1. 参与主体的多元性第33页
        2. 协商问题的现实性第33-34页
        3. 协商过程的完整性第34页
    (二) 武汉市汉阳区“鹦鹉法则”运行的效果第34-38页
        1. 有效地解决了社区开会议而不决、决而不行的问题第35页
        2. 有效解决了社区存在的矛盾,维护了社区居民的公共利益第35-36页
        3. 增强了社区居民的凝聚力第36-37页
        4. 密切了干群关系第37-38页
四、城市社区协商议事规则运行存在的问题及原因分析第38-46页
    (一) 城市社区协商议事规则运行存在的问题第38-42页
        1. 社区居民的参与程度不高第38-39页
        2. 社区居民委员会非但没有减负,反而增加了负担第39-40页
        3. 协商议事结果执行不力,未落到实处第40-41页
        4. 协商议事的条块化、美好化、依赖化第41-42页
    (二) 城市社区协商议事规则运行存在问题的原因分析第42-46页
        1. 基层协商民主制度不健全第42-43页
        2. 社区居民的参与意识淡薄第43页
        3. 社区居民对“鹦鹉法则”认识存在偏差,政府对其重视不够第43-44页
        4. 缺少资金导致协商结果未能执行第44-45页
        5. 权责划分不清第45-46页
五、研究结论与政策建议第46-55页
    (一) 研究结论第46-48页
    (二) 政策建议第48-55页
        1. 健全与完善基层协商民主制度第48-50页
        2. 正确引导居民参与,提高居民参与积极性第50-51页
        3. 加大政府支持力度,拓宽资金筹集渠道第51-52页
        4. 强化培训,提高居民的议事能力与妥协意识第52-53页
        5. 分清权责第53-55页
参考文献第55-59页
附录第59-84页
致谢第84页

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