摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-8页 |
一、绪论 | 第8-13页 |
(一) 问题的提出 | 第8-9页 |
(二) 相关研究状况 | 第9-10页 |
1、对于殡葬行业现状及殡葬改革的关注 | 第9页 |
2、对于殡葬法律规制的研究 | 第9-10页 |
3、对于殡葬行业收费现状的研究 | 第10页 |
4、殡葬行业法律规制研究中可以完善之处 | 第10页 |
(三) 相关基本概念及分类 | 第10-11页 |
(四) 调查对象基本背景 | 第11-13页 |
二、我国殡葬行业收费现状及其存在的问题——以南昌市为例 | 第13-19页 |
(一) 殡葬行业的收费价格虚高 | 第13-15页 |
1、殡葬服务行业的表现 | 第13-14页 |
2、公墓行业的表现 | 第14-15页 |
(二) 殡葬行业收费项目杂乱、繁多 | 第15-16页 |
(三) 经营性收费中存在行政性垄断 | 第16-19页 |
1、经营性收费中的具体行政性垄断行为 | 第16-17页 |
2、经营性收费中的抽象行政垄断行为 | 第17-19页 |
三、殡葬行业收费问题的成因探讨 | 第19-33页 |
(一) 供求关系导致公墓收费高 | 第19-26页 |
1、公墓市场的需求分析 | 第19-21页 |
2、公墓市场的供应分析 | 第21-26页 |
(二) 亏损经营导致违规设立收费项目、提高收费标准 | 第26-27页 |
1、承担了过重的社会责任 | 第26页 |
2、缺乏财政支持 | 第26-27页 |
3、基本服务费用法定价格过低 | 第27页 |
(三) 权力监督失效,导致行政性垄断介入经营性收费 | 第27-33页 |
1、"政企不分"导致行政监督失效 | 第27-29页 |
2、非法行为低成本、高收益导致法律监管失效 | 第29-33页 |
四、对殡葬行业收费问题的规制完善建议 | 第33-42页 |
(一) 加大殡葬公共产品供给、实现供需平衡 | 第33-35页 |
1、加大对公墓以及殡葬服务资源的供给 | 第33-34页 |
2、创新模式提供性的新产品满足市场需求 | 第34-35页 |
(二) 引入殡葬价格听证制度、加强价格管 | 第35-38页 |
1、增强了殡葬产品成本的透明度 | 第36-37页 |
2、增加消费者的参与权欲话语权 | 第37-38页 |
(三) 完善殡葬市场准入制度、规范经营行为 | 第38-40页 |
1、建立行政许可制度 | 第39页 |
2、完善前置听证制度 | 第39页 |
3、完善殡葬行业准入标准 | 第39-40页 |
(四) 完善法律监督制度、实现"政事分开" | 第40-42页 |
1、提高行政垄断行为的被追究率 | 第40页 |
2、提高行政垄断的违法成本 | 第40-41页 |
3、加大对殡葬事业的财政投入,降低其垄断意图 | 第41页 |
4、完善殡葬行业组织制度,实现政企分离、政事分离 | 第41-42页 |
结语 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-46页 |
致谢 | 第46页 |