| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 第一章 绪论 | 第13-24页 |
| 1.1 选题背景 | 第13-15页 |
| 1.2 拟解决的问题 | 第15-16页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第16-21页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第16-18页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第18-20页 |
| 1.3.3 简单述评 | 第20-21页 |
| 1.4 选题意义 | 第21-22页 |
| 1.4.1 理论意义 | 第21-22页 |
| 1.4.2 现实意义 | 第22页 |
| 1.5 研究方法 | 第22页 |
| 1.6 创新之处和不足 | 第22-24页 |
| 1.6.1 论文可能的创新点 | 第22-23页 |
| 1.6.2 论文不足之处 | 第23-24页 |
| 第二章 相关的概念界定以及研究的理论基础 | 第24-29页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第24-26页 |
| 2.1.1 公共产品和公共文化产品 | 第24页 |
| 2.1.2 农村公共文化产品 | 第24-25页 |
| 2.1.3 政府职能 | 第25-26页 |
| 2.2 研究的理论基础 | 第26-29页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第26-27页 |
| 2.2.2 公共治理理论 | 第27页 |
| 2.2.3 政府职能理论 | 第27-29页 |
| 第三章 农村公共文化产品供给中有效履行政府职能的必要性分析 | 第29-39页 |
| 3.1 农村公共文化产品供给渠道的多元化 | 第29-31页 |
| 3.1.1 政府供给 | 第29-30页 |
| 3.1.2 市场供给 | 第30页 |
| 3.1.3 非营利组织供给 | 第30-31页 |
| 3.2 农村公共文化产品有效供给中政府主要职能履行分析 | 第31-33页 |
| 3.2.1 政策引导职能 | 第31-32页 |
| 3.2.2 监督管理职能 | 第32页 |
| 3.2.3 统筹规划职能 | 第32-33页 |
| 3.3 农村公共文化产品有效供给中发挥政府职能急需面对的问题 | 第33-36页 |
| 3.3.1 优先顺序的问题 | 第33-34页 |
| 3.3.2 民营化风险与公平性问题 | 第34-35页 |
| 3.3.3 寻租的风险 | 第35-36页 |
| 3.4 农村公共文化产品供给中有效发挥政府职能的必要性分析 | 第36-39页 |
| 3.4.1 有利于引导多元的供给主体积极的参与 | 第36页 |
| 3.4.2 保障农民群众的基本文化权益 | 第36-37页 |
| 3.4.3 有利于加强对农村文化市场的有效监管 | 第37页 |
| 3.4.4 政府公共文化服务职能得以有效落实 | 第37-39页 |
| 第四章 农村公共文化产品供给中政府职能履行现状分析—以武宣县“三求”文化惠农工程为例 | 第39-45页 |
| 4.1 武宣县政府实施“三求”文化惠农工程的相关情况简介 | 第39-41页 |
| 4.1.1 武宣县基本县情及实施“三求”文化惠农工程的现状 | 第39-40页 |
| 4.1.2 武宣县探索新路径：村一级公共文化服务中心的建设分析 | 第40-41页 |
| 4.2 武宣县政府实施“三求”文化惠农工程的必要性分析 | 第41-42页 |
| 4.3 武宣县政府在农村公共文化产品有效供给中履行职能分析 | 第42-45页 |
| 4.3.1 加大政府重视力度,明确政府的职责 | 第42-43页 |
| 4.3.2 加强绩效考核,实行问责制 | 第43页 |
| 4.3.3 强化政府引导和资金保障 | 第43-44页 |
| 4.3.4 加大宣传的力度,鼓励全民积极参与 | 第44-45页 |
| 第五章 农村公共文化产品有效供给中的政府职能履行不足及其原因探析 | 第45-54页 |
| 5.1 农村公共文化产品有效供给中的政府职能履行不足分析 | 第45-48页 |
| 5.1.1 供给缺乏合理规划和科学统筹 | 第45-46页 |
| 5.1.1.1 政绩与实效的博弈 | 第45页 |
| 5.1.1.2 供给碎片化,衔接不足 | 第45-46页 |
| 5.1.2 地方政府职能有待加以转型 | 第46页 |
| 5.1.3 供给资金缺乏有效监管 | 第46-47页 |
| 5.1.3.1 供给资金后续监管不到位 | 第46-47页 |
| 5.1.3.2 供给的资金有效利用率较低 | 第47页 |
| 5.1.4 农村文化人才培养与引进有待加强 | 第47-48页 |
| 5.1.4.1 农村文化人才培养质量较低 | 第47-48页 |
| 5.1.4.2 农村文化人才引进不足 | 第48页 |
| 5.2 农村公共文化产品有效供给中政府职能履行不足的原因分析 | 第48-54页 |
| 5.2.1 地方政府自身 | 第48-50页 |
| 5.2.1.1 供给职能不到位 | 第48-49页 |
| 5.2.1.2 文化和服务观念显得十分薄弱 | 第49-50页 |
| 5.2.2 制度层面 | 第50-52页 |
| 5.2.2.1 决策机制单向度 | 第50页 |
| 5.2.2.2 财政投入机制紊乱 | 第50-51页 |
| 5.2.2.3 监管机制和竞争机制不健全 | 第51页 |
| 5.2.2.4 公共选择制度不健全 | 第51-52页 |
| 5.2.3 其他层面 | 第52-54页 |
| 5.2.3.1 城乡二元体制的不利影响 | 第52页 |
| 5.2.3.2 负重型基层政府,引致供给动力缺乏 | 第52-54页 |
| 第六章 农村公共文化产品供给中有效履行政府职能的对策建议 | 第54-60页 |
| 6.1 加强统筹规划,有效缓解供需矛盾 | 第54页 |
| 6.2 地方政府职能有效转型,保障农村公共文化产品有效供给 | 第54-57页 |
| 6.2.1 由管制型转向服务型 | 第55页 |
| 6.2.2 由“划桨”转向“掌舵” | 第55-56页 |
| 6.2.3 由全能型转向有限型 | 第56页 |
| 6.2.4 由供给的主导型转向需求的主导型 | 第56-57页 |
| 6.3 增强供给资金有效监管的力度 | 第57页 |
| 6.4 加强农村文化人才的培养与引进力度 | 第57-59页 |
| 6.4.1 完善文化人才引进制度,解决编制不足 | 第58页 |
| 6.4.2 加强培养,充实文化人才队伍 | 第58-59页 |
| 6.5 积极构建效能型政府,提高供给的水平 | 第59-60页 |
| 结语 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-65页 |
| 附录 | 第65-69页 |
| 1. 武宣县农村公共文化产品有效供给满意度调查问卷 | 第65-67页 |
| 2. 农村公共文化产品有效供给中的政府职能研究调研提纲 | 第67-69页 |
| 致谢 | 第69-71页 |
| 攻读学位期间发表论文情况 | 第71页 |
