| 摘要 | 第9-10页 |
| abstracts | 第10-11页 |
| 1 导论 | 第12-15页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12页 |
| 1.1.2 研究的理论和实践意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第13-14页 |
| 1.2.1 国外消防监督理研究综述 | 第13页 |
| 1.2.2 国内消防监督管理研究综述 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第14-15页 |
| 2 消防监督管理的基础理论 | 第15-20页 |
| 2.1 消防监督管理的内涵 | 第15页 |
| 2.2 消防监督管理的理论依据 | 第15-17页 |
| 2.2.1 应急管理理论 | 第15-17页 |
| 2.2.2 风险管理 | 第17页 |
| 2.3 强化消防监督管理的意义 | 第17-20页 |
| 2.3.1 有利于缓解我国严峻的火灾形势 | 第18页 |
| 2.3.2 有利于完善现行监督管理制度 | 第18页 |
| 2.3.3 有利于提高消防监督管理实效 | 第18-20页 |
| 3 消防监督管理存在的问题及原因——以抚州市为例 | 第20-27页 |
| 3.1 抚州市消防监督管理取得的成效 | 第20-21页 |
| 3.1.1 抚州市消防监督工作的基本情况 | 第20页 |
| 3.1.2 抚州市消防安全形势宏观分析 | 第20-21页 |
| 3.2 抚州市消防监督管理存在的问题 | 第21-22页 |
| 3.2.1 消防安全自我管理水平不高 | 第21页 |
| 3.2.2 消防安全责任制落实不到位 | 第21页 |
| 3.2.3 公共消防设施建设滞后 | 第21-22页 |
| 3.2.4 消防监督管理难以全面覆盖 | 第22页 |
| 3.2.5 社会抵御火灾能力有待提升 | 第22页 |
| 3.3 抚州市消防监督管理存在问题的原因分析 | 第22-27页 |
| 3.3.1 消防法律法规体系不健全 | 第22-23页 |
| 3.3.2 现行消防工作模式自我束缚 | 第23页 |
| 3.3.3 监督管理理念不适应社会要求 | 第23-24页 |
| 3.3.4 人才队伍建设不完善制约监督管理工作水平 | 第24-25页 |
| 3.3.5 监督警务模式不适应当前现实警情需要 | 第25页 |
| 3.3.6 监督手段单一 | 第25-26页 |
| 3.3.7 中介服务参与消防管理程度不高 | 第26-27页 |
| 4 发达国家消防监督管理的经验和启示 | 第27-32页 |
| 4.1 发达国家消防监督管理的经验 | 第27-30页 |
| 4.1.1 严谨高效的消防法规制定和修订制度 | 第27-28页 |
| 4.1.2 发达国家消防监督管理的组织体系 | 第28-29页 |
| 4.1.3 完善的消防人才培养制度 | 第29-30页 |
| 4.2 几点启示 | 第30-32页 |
| 4.2.1 科学制定与修订消防法律法规 | 第30-31页 |
| 4.2.2 健全消防监督管理制度 | 第31页 |
| 4.2.3 大力培养消防人才 | 第31-32页 |
| 5 我国消防监督管理改革发展对策 | 第32-41页 |
| 5.1 打造消防监督标准化管理模式 | 第32-34页 |
| 5.1.1 解决责任主体的问题 | 第32页 |
| 5.1.2 解决管理方法的问题 | 第32-33页 |
| 5.1.3 解决防范目标的问题 | 第33页 |
| 5.1.4 解决工作推进的问题 | 第33-34页 |
| 5.1.5 解决督导问效的问题 | 第34页 |
| 5.2 加强宏观政策引导 | 第34-36页 |
| 5.2.1 落实责任制度要 | 第34页 |
| 5.2.2 突出科学手段 | 第34-35页 |
| 5.2.3 夯实消防基础出精品 | 第35页 |
| 5.2.4 提升社会面安全意识 | 第35页 |
| 5.2.5 健全监督力量体系 | 第35-36页 |
| 5.3 必须形成闭合完整的消防监督管理系统 | 第36-39页 |
| 5.3.1 合理编制组织构架 | 第36-37页 |
| 5.3.2 合理排定重点单位 | 第37-38页 |
| 5.3.3 合理划分管理职权 | 第38页 |
| 5.3.4 简化执法流程 | 第38-39页 |
| 5.4 消防监督管理体系多元化 | 第39-41页 |
| 5.4.1 监督管理专业人才的培养 | 第39页 |
| 5.4.2 建立符合现实警情的警务模式 | 第39-40页 |
| 5.4.3 整合社会资源推行中介服务 | 第40页 |
| 5.4.4 提高监督管理信息技术运用 | 第40-41页 |
| 6 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |