政府购买公共服务范围研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| 一 选题背景和研究意义 | 第9页 |
| 二 文献综述 | 第9-10页 |
| 三 研究方法 | 第10-11页 |
| 四 论文结构 | 第11-12页 |
| 第一章 我国政府购买公共服务范围的概况 | 第12-17页 |
| 第一节 我国政府购买公共服务的现状 | 第13-15页 |
| 一 我国政府购买公共服务的发展历程 | 第13-14页 |
| 二 我国政府购买公共服务的成就 | 第14-15页 |
| 第二节 我国政府购买公共服务范围的基本问题 | 第15-17页 |
| 一 购买领域局限 | 第15页 |
| 二 购买范围地域差异较大 | 第15-17页 |
| 第二章 政府购买公共服务范围的界定分析 | 第17-30页 |
| 第一节 公共服务的内涵 | 第17-18页 |
| 一 公共服务的一般含义 | 第17-18页 |
| 二 公共服务的界定要符合公共利益 | 第18页 |
| 第二节 公共服务的分类 | 第18-19页 |
| 第三节 政府购买公共服务范围的学说 | 第19-21页 |
| 一 排他性与竞争性 | 第19页 |
| 二 购买性与需求性 | 第19-20页 |
| 三 民生性与公共性 | 第20页 |
| 四 “权力保留说” | 第20-21页 |
| 第四节 政府购买公共服务范围界定的基本原则 | 第21-24页 |
| 一 市场为主,政府为辅 | 第21-22页 |
| 二 需求导向兼顾效益 | 第22-24页 |
| 第五节 政府购买公共服务范围界定的标准 | 第24-30页 |
| 一 政府负有提供责任——政府职能 | 第24-25页 |
| 二 适宜由社会资本提供——社会提供 | 第25-27页 |
| 三 需求长期稳定——民众需求 | 第27-28页 |
| 四 符合政府财政承受——成本效益 | 第28-30页 |
| 第三章 我国政府购买公共服务范围的立法分析 | 第30-35页 |
| 第一节 我国政府购买公共服务的法律规定 | 第30-32页 |
| 一 我国政府购买公共服务的立法概述 | 第30页 |
| 二 我国政府购买公共服务范围的立法分析 | 第30-32页 |
| 第二节 我国政府购买公共服务范围的立法缺陷 | 第32-35页 |
| 一 缺乏法律层面上的规定 | 第32-33页 |
| 二 “公共服务”的法律定性不足 | 第33-34页 |
| 三 缺少独立的第三方评价机构 | 第34页 |
| 四 监督效力不足 | 第34-35页 |
| 第四章 我国政府购买公共服务范围的规制路径 | 第35-43页 |
| 第一节 制度上建全法治政府 | 第35-36页 |
| 一 职权法定主义 | 第35页 |
| 二 市场主体的权利空间 | 第35-36页 |
| 第二节 完善政府购买公共服务立法 | 第36-39页 |
| 一 健全法律法规体系 | 第36-37页 |
| 二 明确“公共服务”定性,选准购买领域 | 第37-39页 |
| 第三节 完善政府购买公共服务监督机制 | 第39-43页 |
| 一 加强政府预算的监督,财政问责制 | 第39-40页 |
| 二 建立独立的第三方评价体系 | 第40-41页 |
| 三 构建有效的绩效监督体系 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 个人简历 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
