摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
引言 | 第8-10页 |
第一章 中国环境保护监督管理体制概述 | 第10-18页 |
第一节 中国环境保护监督管理体制概念 | 第10-12页 |
一、环境管理概念的界定 | 第10-11页 |
二、环境保护监督管理体制概念的厘定 | 第11-12页 |
第二节 中国环境保护监督管理体制的特征 | 第12-14页 |
一、环境保护主管部门统一监督管理与分管部门分别管理相结合 | 第12页 |
二、环境保护主管部门与分管部门拥有平等的执法地位 | 第12-13页 |
三、中央与地方分级监督管理体制和中央垂直管理体制相结合 | 第13页 |
四、运行机制具有封闭性 | 第13-14页 |
第三节 中国环境保护监督管理体制的基础理论 | 第14-18页 |
一、官僚制理论 | 第14-15页 |
二、系统论 | 第15-16页 |
三、平衡论 | 第16-18页 |
第二章 中国环境保护管理体制现状及其存在的问题 | 第18-27页 |
第一节 中国环境保护监督管理体制现状分析 | 第18-22页 |
一、中国环境保护监督管理体制的立法现状 | 第18-20页 |
二、中国环境保护监督管理体制的政策现状 | 第20-21页 |
三、环境保护监督管理体制的运行机制现状 | 第21-22页 |
第二节 环境保护监督管理体制存在的问题 | 第22-27页 |
一、环境机构设置立法缺乏统一性 | 第22页 |
二、环境机构设置缺乏科学性 | 第22-23页 |
三、环境保护监管权力配置缺乏明确性 | 第23-25页 |
四、中央地方权力行使缺乏一致性 | 第25-26页 |
五、环境保护监督管理体制运行中公众参与不足 | 第26-27页 |
第三章 环境保护监督管理体制的域外经验总结 | 第27-33页 |
第一节 环境管理体制的域外经验考察 | 第27-29页 |
一、域外环境管理体制的立法背景 | 第27页 |
二、借鉴国外环境保护管理体制的缘由 | 第27-28页 |
三、域外环境管理体制法定模式考察 | 第28-29页 |
第二节 环境管理体制域外经验总结 | 第29-33页 |
一、中外环境管理体制之比较 | 第29-30页 |
二、域外环境管理体制评析 | 第30-33页 |
第四章 中国环境保护监督管理体制的法律完善路径 | 第33-41页 |
第一节 中国环境保护监督管理体制顶层设计 | 第33-34页 |
一、坚持绿色发展理念 | 第33页 |
二、环境管理体制的指导原则 | 第33-34页 |
三、环境管理体制的完善思路 | 第34页 |
第二节 中国环境保护监督管理体制法律完善路径 | 第34-37页 |
一、加强环境保护机构设置的立法规制 | 第34-35页 |
二、环境保护大部制改革的成效及完善路径 | 第35-36页 |
三、加强中央政府权威与调动地方政府积极性相结合 | 第36-37页 |
第三节 中国环境保护监督管理体制构想 | 第37-41页 |
一、完善生态环境部大部制设置 | 第37-38页 |
二、完善环境保护主管部门管理体制 | 第38-39页 |
三、完善环境保护监督管理体制运行中的公众参与 | 第39-41页 |
结语 | 第41-42页 |
参考文献 | 第42-44页 |
后记 | 第44-45页 |
在学期间公开发表论文及著作情况 | 第45页 |