| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第10-22页 |
| 1.1 问题的提出：研究的背景和意义 | 第10-13页 |
| 1.1.1 安全生产总体稳定持续向好 | 第10-11页 |
| 1.1.2 安全生产形势依然严峻 | 第11-12页 |
| 1.1.3 研究的意义 | 第12-13页 |
| 1.2 概念的界定 | 第13-14页 |
| 1.2.1 安全生产 | 第13页 |
| 1.2.2 安全生产责任制 | 第13页 |
| 1.2.3 协议制 | 第13页 |
| 1.2.4 法制基础 | 第13-14页 |
| 1.3 国内外相关文献综述 | 第14-20页 |
| 1.3.1 政府和企业安全生产责任研究综述 | 第14-17页 |
| 1.3.2 国内外安全生产责任比较研究综述 | 第17-18页 |
| 1.3.3 协议制度综述研究 | 第18-20页 |
| 1.4 研究内容思路与方法 | 第20-21页 |
| 1.4.1 研究内容与思路 | 第20页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第20-21页 |
| 1.5 本论文的创新处 | 第21-22页 |
| 第二章 我国政府和企业落实安全生产责任制的问题 | 第22-32页 |
| 2.1 安全生产责任制的概念及主要特征 | 第22页 |
| 2.2 安全生产责任体制及要求 | 第22-27页 |
| 2.2.1 企业安全生产责任体制及要求 | 第22-23页 |
| 2.2.2 政府监督责任体制及要求 | 第23-27页 |
| 2.3 企业落实安全生产责任制的问题 | 第27-28页 |
| 2.4 政府落实安全生产责任制的问题 | 第28-29页 |
| 2.4.1 政府安全监管责任职责不清的问题 | 第29页 |
| 2.4.2 政府安全监管法律法规不健全问题 | 第29页 |
| 2.5 政府和企业落实安全生产责任存在的问题 | 第29-32页 |
| 第三章 协议制：落实安全生产责任制的法制基础 | 第32-38页 |
| 3.1 协议制的概念、特点及作用 | 第32-35页 |
| 3.1.1 协议的概念 | 第32-33页 |
| 3.1.2 协议的特征 | 第33页 |
| 3.1.3 协议的作用 | 第33-35页 |
| 3.2 构建安全生产协议制的理论基础 | 第35-36页 |
| 3.2.1 治理理论 | 第35页 |
| 3.2.2 行政服务理论 | 第35-36页 |
| 3.3 建立安全生产协议制的重要性 | 第36-38页 |
| 3.3.1 改变现有安全生产监管方式的局限性 | 第36页 |
| 3.3.2 避免传统监管负责制和问责制的弊端 | 第36-37页 |
| 3.3.3 转变政府职能的需要 | 第37页 |
| 3.3.4 企业发展的需要 | 第37-38页 |
| 第四章 国外相关协议制的经验借鉴 | 第38-44页 |
| 4.1 法国行政合同制度的借鉴 | 第38-39页 |
| 4.1.1 法国协议制管理的背景 | 第38页 |
| 4.1.2 法国政府与企业之间签订合同制的实例 | 第38-39页 |
| 4.2 美国法上的行政协议的借鉴 | 第39-40页 |
| 4.3 英国行政合同法律法规体系建设的启示 | 第40页 |
| 4.4 日本行政合同制度的借鉴 | 第40-41页 |
| 4.5 荷兰环境协议的借鉴 | 第41-42页 |
| 4.6 对我国的启示 | 第42-44页 |
| 第五章 政府与企业建立中国特色安全生产协议制度对策 | 第44-54页 |
| 5.1 政府责任 | 第44-47页 |
| 5.1.1 建立安全生产协议制度的法律法规体系 | 第44-45页 |
| 5.1.2 建立安全生产协议制度的实施机制 | 第45-46页 |
| 5.1.3 确定协议模式 | 第46-47页 |
| 5.2 企业责任 | 第47-50页 |
| 5.2.1 履行主体责任义务 | 第47-48页 |
| 5.2.2 加强安全生产教育和培训 | 第48-49页 |
| 5.2.3 明确从业人员的权利义务和责任 | 第49-50页 |
| 5.3 行业的责任 | 第50-51页 |
| 5.4 加强安全文化建设 | 第51页 |
| 5.5 建全安全生产诚信制度体系 | 第51-52页 |
| 5.5.1 建立企业安全诚信体系 | 第51-52页 |
| 5.5.2 建立政府安全诚信监管体系 | 第52页 |
| 5.5.3 建立社会中介组织安全诚信监督体系 | 第52页 |
| 5.5.4 健全安全生产诚信法律体系 | 第52页 |
| 5.6 建立安全生产协议举报制度和责任追究制度 | 第52-53页 |
| 5.6.1 建立安全生产协议举报制度 | 第52-53页 |
| 5.6.2 建立安全生产协议责任追究制度 | 第53页 |
| 5.7 建议将安全生产协议制上升为法律规范 | 第53-54页 |
| 第六章 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 附录A 行业及企业安全监管人员访谈提纲 | 第59-60页 |
| 附录B 受访者基本状况 | 第60-61页 |
| 附录C 安全生产责任制协议范本 | 第61-64页 |
| 发表论文和参加科研情况说明 | 第64-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |