| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 目录 | 第9-12页 |
| 第一章 绪论 | 第12-18页 |
| 第一节 研究的背景 | 第12-13页 |
| 第二节 研究的意义 | 第13-14页 |
| 第三节 文献综述 | 第14-17页 |
| 一、国外研究现状 | 第14-15页 |
| 二、国内研究现状 | 第15-17页 |
| 第四节 研究思路和研究方法 | 第17-18页 |
| 一、研究思路 | 第17页 |
| 二、研究方法 | 第17-18页 |
| 第二章 相关概念和理论 | 第18-26页 |
| 第一节 个人所得税在我国的建立和发展过程 | 第18-20页 |
| 一、个人所得税的起源及历史发展 | 第18页 |
| 二、我国个人所得税制的建立及改革 | 第18-20页 |
| 第二节 个人所得税的含义、特点、功能 | 第20-23页 |
| 一、个人所得税的含义 | 第20-21页 |
| 二、个人所得税的特点 | 第21-22页 |
| 三、个人所得税的功能 | 第22-23页 |
| 第三节 个人所得税的课税原则、课征环节和课征方法 | 第23-26页 |
| 一、个人所得税的课税原则 | 第23-24页 |
| 二、个人所得税的课征环节和课征方法 | 第24-26页 |
| 第三章 我国个人所得税征管中存在的主要问题 | 第26-34页 |
| 第一节 个人所得税制度存在的问题 | 第26-28页 |
| 一、个人所得税税制模式不合理 | 第26页 |
| 二、分项扣除方法不尽合理 | 第26-27页 |
| 三、税率设计不合理 | 第27页 |
| 四、税收优惠政策漏洞大 | 第27-28页 |
| 第二节 税务机关自身存在的问题 | 第28-30页 |
| 一、征管人员不到位，素质低 | 第28页 |
| 二、征收管理力度不够，管理水平低 | 第28-29页 |
| 三、个人所得税征管中信息不对称 | 第29页 |
| 四、税务稽查不到位 | 第29-30页 |
| 五、对偷逃税案件处罚不力 | 第30页 |
| 第三节 税收环境存在的问题 | 第30-34页 |
| 一、税法宣传不到位 | 第30页 |
| 二、我国缺乏依法纳税的传统和社会氛围 | 第30-31页 |
| 三、初次分配制度不规范，为偷逃个人所得税提供了便利 | 第31-32页 |
| 四、缺乏个人的社会信誉约束机制 | 第32页 |
| 五、协税护税网络和机制不健全 | 第32-34页 |
| 第四章 发达国家个人所得税的研究、借鉴 | 第34-44页 |
| 第一节 主要经济发达国家的个人所得税制度及征管体系研究 | 第34-38页 |
| 一、日本的个人所得税征管 | 第34-35页 |
| 二、美国的个人所得税征管 | 第35-38页 |
| 第二节 完善我国个人所得税税制及征管制度的参考和借鉴 | 第38-44页 |
| 一、先进的个人所得税课税模式 | 第38-40页 |
| 二、完备的税收征管方式 | 第40-41页 |
| 三、严密的税收法律法规 | 第41-42页 |
| 四、全面的纳税宣传和税务咨询 | 第42-43页 |
| 五、成熟的税务稽查机制 | 第43-44页 |
| 第五章 完善我国个人所得税征管体制的对策和建议 | 第44-54页 |
| 第一节 深化个人所得税制度改革 | 第44-46页 |
| 一、实行分类税制与综合税制相结合，逐步实行综合所得税模式 | 第44-45页 |
| 二、完善费用扣除制度，建议实行费用按户扣除制度 | 第45页 |
| 三、合理设计税率，减并税率级次 | 第45-46页 |
| 四、严格控制税收优惠政策 | 第46页 |
| 第二节 加强税务机关综合能力建设 | 第46-50页 |
| 一、提升税务人员执法能力 | 第46-47页 |
| 二、堵塞税收漏洞，加强户籍管理 | 第47页 |
| 三、加大个人所得税全员申报管理的力度 | 第47-48页 |
| 四、实行纳税人和扣缴义务人向税务机关双向申报制度 | 第48页 |
| 五、规范发展税务代理中介机构 | 第48-49页 |
| 六、建立现代化的税务稽查体系，锁定稽查重点 | 第49页 |
| 七、加强高收入者的重点管理 | 第49页 |
| 八、加大对违法行为的处罚力度 | 第49-50页 |
| 第三节 优化个人所得税税收环境 | 第50-54页 |
| 一、加大税法宣传力度 | 第50-51页 |
| 二、提高纳税人自觉纳税意识 | 第51页 |
| 三、强制推行非货币化个人收入结算制度 | 第51-52页 |
| 四、建立和完善个人的社会信誉约束机制 | 第52页 |
| 五、营造诚信纳税的社会氛围 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第57页 |
