| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 第1章 引言 | 第8-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.2 研究现状 | 第9-11页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第9-10页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3 研究的意义 | 第11-12页 |
| 1.4 研究的主要思路 | 第12页 |
| 1.5 研究的创新点 | 第12-13页 |
| 1.6 研究的基本方法和流程 | 第13-14页 |
| 第2章 粮食储备理论概述 | 第14-21页 |
| 2.1 粮食储备的概念 | 第14-15页 |
| 2.2 储备粮的公共产品属性 | 第15-18页 |
| 2.2.1 什么是公共产品 | 第15页 |
| 2.2.2 粮食储备是公共产品 | 第15-16页 |
| 2.2.3 储备粮管理是公共管理所需 | 第16-18页 |
| 2.3 政府建立粮食储备的必要性 | 第18-21页 |
| 2.3.1 政府建立粮食储备是连接生产和需求、实现供需平衡的“蓄水池” | 第18-19页 |
| 2.3.2 政府建立粮食储备是确保国家粮食安全的必然要求 | 第19页 |
| 2.3.3 政府建立粮食储备是促进粮食生产的重要措施 | 第19页 |
| 2.3.4 政府建立粮食储备是市场化条件下保证社会稳定的客观需要 | 第19-21页 |
| 第3章 我国储备粮管理体制的发展历史及制度 | 第21-27页 |
| 3.1 我国储备粮体制的历史演变 | 第21-23页 |
| 3.1.1 粮食自由购销体制下的粮食储备 | 第21页 |
| 3.1.2 粮食统购统销体制下的粮食储备 | 第21页 |
| 3.1.3 粮食购销及价格“双轨”运行体制下的粮食储备 | 第21-22页 |
| 3.1.4 粮食购销市场化体制下的粮食储备 | 第22-23页 |
| 3.2 我国粮食储备体系管理制度 | 第23-27页 |
| 3.2.1 对中央储备粮实行中央直接垂直管理 | 第23-24页 |
| 3.2.2 对地方储备粮实行地方对应层级管理 | 第24页 |
| 3.2.3 粮食储备相关法规制度已基本建立 | 第24-25页 |
| 3.2.4 国家储备粮体系的管理有待进一步完善 | 第25-27页 |
| 第4章 江西粮食储备管理现状及其存在的问题 | 第27-35页 |
| 4.1 江西地方粮食储备管理的现状 | 第27-28页 |
| 4.1.1 粮食储备规模实物基本落实到位 | 第27-28页 |
| 4.1.2 省级粮食储备计划管理基本有序 | 第28页 |
| 4.1.3 粮食储备仓储管理逐步规范 | 第28页 |
| 4.2 当前江西粮食储备管理存在的问题 | 第28-31页 |
| 4.2.1 储备布局和品种安排不尽合理 | 第28-29页 |
| 4.2.2 储备粮调控机制不够健全 | 第29-30页 |
| 4.2.3 储备粮轮换经营风险保障不够 | 第30-31页 |
| 4.2.4 粮食仓储建设发展滞后 | 第31页 |
| 4.2.5 储备粮监督力度不够 | 第31页 |
| 4.3 江西粮食储备管理运作存在问题的原因分析 | 第31-35页 |
| 4.3.1 政府认识偏差 | 第31-32页 |
| 4.3.2 市场和政府关系不清 | 第32-33页 |
| 4.3.3 法律制度不健全 | 第33页 |
| 4.3.4 地方财力限制 | 第33-35页 |
| 第5章 国内外粮食储备管理实践及其启示 | 第35-41页 |
| 5.1 国外粮食储备管理实践 | 第35-37页 |
| 5.1.1 美国的粮食储备管理 | 第35-36页 |
| 5.1.2 日本的粮食储备管理 | 第36页 |
| 5.1.3 印度的粮食储备管理 | 第36-37页 |
| 5.2 国内储备粮管理实践 | 第37-39页 |
| 5.2.1 安徽、湖南两主产省的地方储备粮管理 | 第37-38页 |
| 5.2.2 福建、浙江两主销省的地方储备粮管理 | 第38-39页 |
| 5.3 国内外粮食储备管理实践的启示 | 第39-41页 |
| 5.3.1 发挥市场机制作用,深化国家储备粮管理体制改革 | 第39页 |
| 5.3.2 对储备规模布局进行优化设置,拓展国家粮食储备体系 | 第39-40页 |
| 5.3.3 改进粮食储备轮换方式,探索储备粮产业化经营途径 | 第40页 |
| 5.3.4 进一步加强粮食储备管理制度建设,促进储备粮规范管理 | 第40页 |
| 5.3.5 根据产销区特点建立和完善地方粮食储备 | 第40-41页 |
| 第6章 完善江西粮食储备管理措施的思考 | 第41-47页 |
| 6.1 科学合理确定粮食储备规模 | 第41-42页 |
| 6.2 按照调控有效储存安全的要求布局储备粮 | 第42-43页 |
| 6.2.1 粮食储备布局的总体原则 | 第42-43页 |
| 6.2.2 统筹兼顾择优选择承储库点 | 第43页 |
| 6.3 完善储备粮运作管理机制 | 第43-44页 |
| 6.3.1 建立和完善中央、省、市、县四级粮食储备轮换协调机制 | 第43-44页 |
| 6.3.2 积极探索建立动态和静态相结合的地方储备粮轮换机制 | 第44页 |
| 6.4 建立健全粮食储备调控配套体系 | 第44-45页 |
| 6.5 进一步加强储备粮法治建设 | 第45-46页 |
| 6.6 鼓励多元主体共同做好粮食储备 | 第46-47页 |
| 结束语 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
